根据《中华人民共和国价格法》《湖南省政府制定价格听证办法实施细则》《湖南省价格听证目录》《湖南省机动车停放服务收费管理办法》等有关规定，现就优化郴州市城区道路临时停车泊位停车收费听证会有关事项公告如下：

一、听证会时间

2024年1月29日星期一下午2:30

二、听证会地点

郴州雄森国际假日酒店5楼衡山厅

三、听证方案

（一）现行收费政策

市城区收费范围包括核心区域、中心区域、新兴区域，计费方式分为自动计费和人工值守计费。（详见附件1）

（二）拟优化收费政策

按照“路内高于路外、地面高于地下、白天高于夜间、中心城区高于周边地区”的原则，结合成本测算情况，参考省内其他市州价格水平，综合考虑税金、特许经营权投资回报率、经营企业后期投入运营以及社会承受能力等，进一步优化收费政策。（详见附件1、附件2）

（三）政策依据和理由

为提高市城区道路临时停车泊位资源利用效率，有效缓解市城区“停车难、停车乱”问题，降低群众临时停车费用，更好地满足群众出行临时停车需求，根据《中华人民共和国价格法》《湖南省政府制定价格听证办法实施细则》《湖南省价格听证目录》《湖南省机动车停放服务收费管理办法》（湘发改价费规〔2020〕801号）等有关规定，结合我市实际，对市城区道路临时停车泊位停车收费进行优化。

（四）影响分析

同一区域区分干道、支路收费标准，可以缓解路段周边有市场、学校、医院、老旧小区的停车压力。同一区域实行阶梯式收费、延长收费时段免费停车时间以及降低收费标准、每日最高限价，可更好地满足群众临时办事的停车需求，减少群众临时停车费用支出。通过价格杠杆调节停车需求，提高停车泊位周转率，优化停车资源配置，有利于促进公共道路资源合理利用。

四、成本监审办法和结论

根据《政府制定价格成本监审办法》（国家发改委8号令）和合法性、相关性、合理性原则，开展市城区道路临时停车泊位服务成本测算。经审核，市城区道路临时停车泊位服务单位成本为2.37元/小时。

五、听证人、听证会参加人、旁听人员名单

经自愿报名、随机抽取和部门推荐，产生本次听证会参加人员28名，其中：旁听人员5名。

（一）听证人（3名）

李 奕 市发改委党组成员、副主任

黄 臻 市发改委服务价格和收费管理科科长

段中怡 市发改委成本调查监审科科长

（二）听证会参加人（23名）

1.消费者代表（10名）

邹美琼　居民

肖杰怀　居民

樊智敏　郴州市城事互联科技有限责任公司

尹小艳　中国移动通信集团有限公司

谢 哲 个体户

李安华 市城市管理综合行政执法支队

李红星 湖南企能智能科技有限公司

李京津 湖南飞鸟停车管理有限公司

首智程 个体户

王桂萍 居民

2.经营者代表（1名）

江学强 郴投美天科技有限公司

3.与定价听证项目有关的其他利益相关方（1名）

周柏晟 郴投集团

4.专家学者（1名）

胡素丹 中共郴州市委党校

5.政府部门、人大代表、政协委员、社会组织（10名）

（1）政府部门人员

阳　洋 市长公开电话办公室

王　庆 市公安局交警支队

欧阳群英 市司法局

何罗云 市自然资源和规划局

朱思奇 市交通运输局

朱　均 市市场监管局

曾　华 市城管局

（2）人大代表

陈利珍 郴江街道木子岭社区

（3）政协委员

王洪波 国家税务总局郴州市税务局第二税务分局

（4）社会组织人员

曾　霞 市消费者协会

（三）旁听人员5名（其中候选人2名）：

雷芸孜（候选人） 市广播电视台

何宜斌（候选人） 居民

段云芳 居民

周建新 郴州市业委之友信息咨询有限公司

雷　波 居民

附件：

1.郴州市城区道路临时停车泊位最高收费标准（现行标准与拟定标准对比）

2. 郴州市城区道路临时停车泊位路段等级划分

郴州市发展和改革委员会

2024年1月13日

附件1：郴州市城区道路临时停车泊位最高收费标准（现行标准与拟定标准对比）

现行收费标准 拟定收费标准

区域等级 计费 单位 自动计费 人工值守 24小时限价 （元） 区域等级 计费 单位 收费时段 免费时间 收费标准 24小时限价 （元）

元/10分钟 元/15分钟 首2小时内 （元/15分钟） 首2小时后 （元/15分钟）

核心 区域 严管路段 每车位 1 （6元/小时） 1.25 （5元/小时） 据时收取 核心区域 干道 每车位 30分钟 1 （4元/小时） 1.25 （5元/小时） 40

其他路段 每车位 1 （6元/小时） 1.25 （5元/小时） 40 支路 每车位 0.75 （3元/小时） 1 （4元/小时） 30

中心区域 每车位 0.7 （4.2元/小时） 1 （4元/小时） 30 中心区域 干道 每车位 45分钟 0.75 （3元/小时） 1 （4元/小时） 30

支路 每车位 0.5 （2元/小时） 0.75 （3元/小时） 20

新兴区域 每车位 0.5 （3元/小时） 0.75 （3元/小时） 20 新兴区域 干道 每车位 60分钟 0.75 （3元/小时） 0.75 （3元/小时） 20

支路 每车位 0.5 （2元/小时） 0.5 （2元/小时） 10

备注： 1.道路临时停车泊位在免费时段（当日20:00至次日8:00），免收机动车停放服务费； 2.收费时段停车30分钟以内（含30分钟）的免收停车费，超过30分钟，计费时间从车辆进入停车场起计算； 3.上述收费标准是指小型车辆停放服务收费，其它车辆按照实际占用车位数收取相应停车费。 备注： 1.道路临时停车泊位在免费时段（当日20:00至次日8:00），免收车辆停放服务费； 2.在收费时段超过免费停车时间的，不享受免费优惠，计费时间从车辆进入停车泊位起计算； 3.对停放不超过1小时的新能源汽车（绿色牌照车辆）免收车辆停放服务费，超过1小时后继续停车的，计费时间从车辆进入停车泊位起计算，按上述收费标准减半收取； 4.对有长期停车需求的，可采取年票、月票等形式给予优惠，具体收费标准由停车泊位经营者或管理者自行制定并抄送市价格主管部门； 5.依据《郴州市城市总体规划（2009-2030）》，划分干道（包含主干道、次干道）、支路； 6.上述收费标准是指小型车辆人工值守停放服务收费，其它车辆按照实际占用车位数收取相应停车费。

附件2：郴州市城区道路临时停车泊位路段等级划分

序 号 道路 路段 区域 道路 等级

1 骆仙西路 南岭大道-燕泉路 核心区 次干道

2 南岭大道 温泉路-冲口路 核心区 主干道

3 龙泉路 东风路-人民西路 核心区 主干道

4 香雪路 青年大道-国庆南路 核心区 主干道

5 五岭大道 南岭大道-冲口路 核心区 次干道

6 南岭大道 五岭大道-冲口路 核心区 主干道

7 国庆路 南岭大道-劳动路 核心区 主干道

8 苏仙南路 人民东路-郴江路 核心区 主干道

9 龙泉路 青年大道-燕泉路 核心区 主干道

10 南湖路 香雪路-青年大道 核心区 次干道

11 飞虹路 桔井路-解放路 核心区 主干道

12 曹家坪路 东街-郴江路 核心区 次干道

13 梨树山路 郴州大道-国庆南路 核心区 次干道

14 五里堆路 燕泉路-南岭大道 核心区 次干道

15 升平路 国庆路-协作路 核心区 次干道

16 协作路 解放路-苏仙北路 核心区 次干道

17 劳动路 国庆北路-协作路 核心区 次干道

18 桔井路 人民路-飞虹路 核心区 次干道

19 骆仙路 龙泉路-桐梓坪路 核心区 次干道

20 东风路 国庆南路-龙泉路 核心区 次干道

21 冲口路 五岭大道-郴州大道 核心区 次干道

22 船洞路 冲口路-民权路 核心区 次干道

23 苏园路 桔井路-解放路 核心区 次干道

24 九子塘路 民权路-梨树山路 核心区 次干道

25 香花南路 香雪路-青年大道 核心区 次干道

26 香花北路 国庆南路-香雪路 核心区 次干道

27 磨心塘路 振兴路-曹家坪路 核心区 支路

28 文锦路 文星路-青年大道 核心区 支路

29 体育路 好美居路-人民西路 核心区 支路

30 东塔路 曹家坪路-郴江路 核心区 支路

31 文星路 文锦路-燕泉南路 核心区 支路

32 桐梓坪路 南塔路-骆仙东路 核心区 支路

33 柏树路 万华路-南岭大道 核心区 支路

34 涌泉路 南岭大道-五岭大道 核心区 支路

35 裕湘路 桔园路-燕泉路 核心区 支路

36 水文路 人民西路-东风路 核心区 支路

37 高山背路 苏园路-司文巷 核心区 支路

38 沟东街 协作路-解放路 核心区 支路

39 三园路 龙泉路-燕子前路 核心区 支路

40 南岭山庄路 郴江路-苏仙路 核心区 支路

41 振兴路 振兴新村-青年大道 核心区 支路

42 青年大道 锁石路-郴县路 中心区 主干道

43 梨树山路 海关路-国庆南路 中心区 次干道

44 九子塘路 梨树山-郴州大道 中心区 次干道

45 东岭路 青年大道-锁石路 中心区 次干道

46 上东边江路 郴州大道-爱莲路 中心区 支路

47 下东边江路 青年大道-东岭路 中心区 支路

48 槐树路 香雪路-梨树山路 中心区 次干道

49 坝上路 海关路-郴江河 中心区 次干道

50 堆上路 海关路-郴江路 中心区 支路

51 海关路 香雪路-坝上路 中心区 支路

52 朝阳路 同福路-同心路 中心区 支路

53 宁家湾路 槐树路-宁槐路 中心区 支路

54 小溪路 坝上路-堆上路 中心区 支路

55 郴县路 茶园路-学院路 新兴区 次干道

56 滨河路 青年大道-郴州大道 新兴区 支路

57 八一路 人民东路-西街 核心区 支路