“枫”景这边独好

——桂东县沙田镇推进基层长效治理侧记

版次:A02    作者:来源:    2025年05月20日

□ 郴州日报·今日郴州客户端全媒体记者 李造雄 陈红军

清风拂过,桂东县沙田镇,百年枫杨结出风铃般的嫩籽,河畔石榴开出火焰般的花朵。

在燕岩桥社区,87岁的老党员郭垂乾刚回到家,沙田镇党委书记郭晓奎就进了门。

“郭老,这次要谢谢您啊!社区拆危拆旧,你们老党员主动站出来,帮助化解矛盾纠纷。”

“这有什么?我们只不过做了点力所能及的事罢了。”

…………

5月的沙田,有美丽的自然风景,更有独好的治理“枫”景。

“作为‘第一军规’颁布地,我们以提升社会治理效能为目标,积极践行新时代‘枫桥经验’,深入推进基层长效治理,建立一站式矛盾纠纷化解机制,确保在和谐稳定环境中推进高质量发展。”郭晓奎欣然而言。

沙田镇是桂东的“南大门”,辖17个村(社区),有人口27000余人,社情民意复杂。

怎么把“枫桥经验”应用好?沙田镇党委副书记、镇长王智勇说得最多的是:一切程序要规范、一切调解要公正、一切结案要事了,说话和气、热心接待群众、耐心倾听诉求、细心调查情况、潜心探求原因、公心化解矛盾、不接受当事人吃请、不泄露当事人隐私。

党建引领,多元共治,绘就基层治理新“枫”景。

“我们整合社会治理防控资源、整合矛盾纠纷化解资源,积极打造‘枫桥式’乡镇级综治中心,使其成为社情民意‘前哨所’、基层善治‘参谋部’、风险应对‘主战场’。”沙田镇党委委员、政法委员郭汉奇表示。

桂东县二中,台上民警讲得精彩,台下师生听得认真,一堂生动的法治宣讲课开讲。

这是一堂“法治宣传进校园”宣讲课,主讲人是桂东县公安局沙田派出所民警李秀玲,“像这样的法治宣讲课,同学们很喜欢。宣讲增强了他们的法律意识,也减少了相互之间的矛盾。”

沙田派出所教导员胡青灵告诉我们,作为全省“枫桥式公安派出所”,该所由“主战”到“主防”,创新“五有”工作法,做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位”。

桂东县人民法院沙田法庭庭长郭彬彬感触很深,在所管辖的6个乡镇中,沙田镇的国土面积最大、人口最多,但因矛盾纠纷而引发的诉讼案件却呈逐年下降态势。

“第一,溯源治理,由‘一件事’到‘一类事’,及时下发司法建议,从源头上减少矛盾纠纷;第二,汇聚力量,多元解纠,能调则调,最大限度减轻群众诉累。”郭彬彬说。

2024年,沙田法庭共受理各类案件210起,其中通过调解结案的占60%以上,实现了政治效果、社会效果、法律效果的有机统一,被评为全省法院首批“枫桥式人民法庭”。

基层善治,一切依靠群众,一切为了群众。

57岁的文昌村人民调解委员会调解员何国良是全省“优秀人民调解员”。调纠30年,他有自己的诀窍。“调纠要调好,就要掌握‘三个What’,一是诉求是什么(What)?二是理由是什么(What)?三是依据是什么(What)?”他说。

2024年腊月二十九,家家户户忙着准备年夜饭,可何国良和村干部还在为一起纠纷的调处而忙碌。经过近5个小时的耐心劝说,当事双方最终签订和解协议。

“村村建立人民调解委员会,同时向下延伸,调动老党员、村辅警、网格员等群众力量。他们情况熟、人情熟,能更好地将矛盾纠纷解决在基层。”郭汉奇说。