“市场+保障”双轨并行

版次:A02    作者:来源:    2025年06月07日

□ 李李

当保障性住房供给的民生需求与盘活房地产市场存量的现实挑战相遇,郴州市以一份《关于征集收购存量商品住房用作保障性住房意向的公告》,给出了一个极具智慧的方案——政府出手收购房企符合条件的存量商品房,将其转化为保障性住房。这不仅是落实中央保障性住房建设决策部署的精准地方实践,更是一次在复杂市场格局中探寻多赢路径的深刻探索。

此策之“智”,首先在于它以市场化思维巧妙破解双重难题。一方面,房地产市场正处于深度调整期,大量已建成未售商品房形成沉淀资产,既占压房企宝贵资金,又构成潜在风险点。郴州市政府以市场化方式直接收购,实质是为房企提供了宝贵的流动性支持,有效化解“存量堰塞湖”,避免资源闲置与浪费,为市场注入一剂“去库存”强心针。另一方面,相较于传统新建保障性住房动辄数年的建设周期,收购现房能实现保障性住房供给的“加速度”。那些符合面积标准、产权明晰的房源,可迅速转化为保障性住房资源,让急需改善居住条件的中低收入群体更快实现“住有所居”的梦想。这正体现了“民有所呼、政有所应”的效率与温度。

从更深一层来看,该政策蕴含了优化资源配置、提升财政效能的长远考量。政府收购存量商品房,本质是将社会已有的、符合标准的居住资源进行高效再分配。这避免了在土地资源紧张背景下“另起炉灶”新建保障性住房可能带来的重复建设与资源消耗。从财政投入角度来看,虽需一次性支出收购资金,但相较于全链条成本的新建项目,整体成本可能更具优势。尤为可贵的是,这些商品房多已具备成熟社区配套,受保障家庭入住后能即刻享有便捷生活,大大降低了保障性住房社区常见的配套滞后隐忧,实现了保障品质的跃升。

然而,任何良政善策的完美落地,皆需精细设计与有力执行护航。政府可引入独立第三方专业评估机制、建立公开透明的竞价或协商流程,确保每一分财政资金都用在刀刃上。同时,转化为保障性住房后的长期维护管理、租金收取与动态监管机制也需未雨绸缪,确保政策善意可持续。“保障”属性不容模糊,必须严格审核申请者资格,坚决防范不符合条件者占用宝贵资源,让政策真正惠及目标群体。

郴州市收购存量商品房转保障性住房之策,恰如“一石三鸟”的创新举措,既纾解房企之困,也提速保障供给,更优化资源布局,为构建“市场+保障”双轨并行、协同发展的住房新格局提供了鲜活样本,也让“住有所居”的民生愿景在改革创新的土壤中加速生长。