□ 通讯员 谭利炳 张雨薇

“十四五”期间，安仁县以高瞻远瞩的战略眼光，锚定“神农药都、农业强县、制造新区、仁者安仁”四大发展定位，砥砺奋进、开拓创新。通过夯实农业根基、壮大中医药产业、推动制造业转型升级、深化“仁爱”文化建设，全力推进区域高质量发展，交出了一份成果丰硕、亮点纷呈、质效并进的精彩答卷。这份答卷，既彰显了产业崛起的强劲动能，也体现了民生改善的温暖底色，更展现了文化浸润的深厚力量。

“神农药都”药香漫溢

“十四五”期间，安仁县将建设“神农药都”作为重要战略，以“咬定青山”的定力，推动中医药产业从规模化种植到全链条升级，绘就“药香满园、产业兴城”的壮美画卷。

种植规模与道地品质“双提升”

建设“神农药都”，根基在药材。安仁县坚持规划引领与模式创新，使中药材种植从“星星之火”渐成“燎原之势”。

全县大力推广以枳壳为主，岗梅、黄精、仙草等相结合的“1+3+N”道地药材发展体系，通过政策与技术双扶持，累计培育规模种植基地176家、种苗繁育基地8家、专业合作社125个。该县创新推广的“林下套种”“药粮轮作”等生态模式，提高了土地效益，保障了药材品质。百利兴、香火堂等现代化基地相继投产。至“十四五”末，全县中药材种植面积突破30万亩，筑牢了产业“第一车间”。

在扩大规模的同时，安仁县严守“道地”与“安全”底线，通过建设高标准基地、推广绿色防控、建立追溯体系，“安仁枳壳”“安仁黄精”等地理标志产品影响力日益扩大，为产业注入了“品质灵魂”。

集群发展与品牌价值“双突破”

安仁县将科技创新作为核心引擎，推动产学研用深度融合，为传统产业插上科技翅膀。湖南省博士创新站、安仁水稻科技小院等高端平台先后落地，围绕育种、栽培等关键环节开展技术攻关工作。企业创新动能澎湃，全县有效发明专利数量大幅增长，枸士甘原果深加工、药食同源面点等新生产线全面投产，将药材价值“吃干榨净”。

从“卖原料”到“卖产品”“卖品牌”，安仁县围绕产业全链条持续延链、补链、强链，培育引进中药材相关企业47家，形成产业集群。安仁县中药材交易市场项目启动建设，旨在打造区域性集散中心。

品牌节会效应持续放大。“安仁赶分社”、“神农杯”药膳大赛等活动，已成为产业推介、商贸洽谈的重要平台，将“安仁”与“中医药”紧密联结，极大提升了“神农药都”的公共品牌价值。

文旅赋能与城市名片“双闪耀”

安仁县推动“药、文、旅”深度融合，让“神农药都”可感、可知、可参与。奎源中医药康养、湘众药业研学、神乐园生态体验等项目广受好评，吸引了大量游客和研学团队。一条集观光、体验、康养、科普于一体的中医药特色旅游路径逐渐清晰。

中医药元素还深度融入城市更新与乡村振兴，为“仁者安仁”的城市名片增添了独特的文化底蕴，实现了“以药促旅、以旅兴药”的良性循环。

5年来，安仁县用实干将“神农药都”的蓝图变为现实。站在新起点上，一个以科技为翼、文化为魂、融合为径的现代化“神农药都”，正朝着产业链更完整、创新能力更强劲、品牌影响更深远的目标奋力前进。

“农业强县”蝶变跨越

“十四五”时期，安仁县以“藏粮于地、藏粮于技”为核心抓手，推动传统农业大县向现代农业强县跨越，在广袤田野上绘就了农业增效、农民增收、农村繁荣的壮美振兴画卷。

把饭碗牢牢端在自己手中

粮安天下，农稳社稷。5年来，安仁县严守耕地保护红线，全力夯实粮食安全根基。全县粮食播种面积稳定在67万亩左右，产量保持在28万吨以上，水稻优质率提升至85%以上，实现了量的稳定与质的飞跃。该县累计新建高标准农田超过23万亩，昔日“望天田”变成了“高产田”“稳产田”。

行走在安仁的田间地头，科技感扑面而来：水稻耕种收综合机械化率提升至89.94%。全国领先的“天帮忙·‘农机一键达’”社会化服务模式在这里诞生，并获农业农村部推介。手机一点，耕、种、管、收全程机械化服务送田到户，全县粮油类农业社会化服务覆盖率高达97.3%。水稻农业气象观测与病虫害防治实验基地的落地，更是为粮食生产装上了“智慧大脑”，实现了从“靠天吃饭”到“知天而作”的深刻转变。

龙头带动，产业增效。安仁县大力培育扶持龙头企业，延伸产业链条。湖南生平米业股份有限公司、安仁县鑫亮粮油发展有限公司双双入选“全国农业企业500强”，稳稳扛起了湘南地区粮食稳产保供的重任。

现代农业的安仁样板

“农业强县”的“强”，最终要体现在农业质量、效益和竞争力的全面提升上。安仁县以工业思维谋划农业，推动农业发展方式深刻变革。

在稳粮保供的基础上，安仁县大力发展“一乡一业”“一村一品”，蔬菜复种面积达12.8万亩，产量31万吨，22家基地被认证为“粤港澳大湾区‘菜篮子’”；食用菌产业年产值突破1.5亿元，小蘑菇撑起“致富伞”；烟叶种植稳定在4.88万亩，成为农民增收的“黄金叶”。特色农业与粮食生产相辅相成，共同构筑起多元化、高效益的现代农业产业体系。

安仁县高度重视新型农业经营主体的培育，将其作为链接小农户与大市场的关键纽带。全县发展农业龙头企业36家、规模以上农产品加工企业37家，成立中药材等各类专业合作社125个，这些主体成为推动安仁农业现代化的“主力军”和“先锋队”。

“十四五”期间，安仁县先后获评丘陵山区农业社会化服务重点县、林下经济发展重点县、油茶产业增幅较大县等多项省级以上荣誉。这是安仁现代农业量质齐升、实现跨越式发展的最佳注脚，更是迈向更高目标的坚实台阶。

“制造新区”创新潮涌

近日，在位于安仁产业开发区的湖南行一精密科技有限公司无尘车间内，精度高达头发丝二十分之一的微型摄像头支架在这里诞生，将嵌入华为、比亚迪等顶尖品牌的设备中；不远处，湖南亿等新能源有限公司的生产线高速运转，日均80万支微型锂离子电池有序下线，即将搭载小米、漫步者等品牌走向全球市场。

两个车间的繁忙景象，是安仁县“十四五”期间奋力建设“制造新区”的生动缩影。5年来，安仁县将制造业作为强县之本、发展之基，以创新驱动和改革开放为双轮，实现了从工业基础薄弱到制造新区的精彩跨越，交出了一份令人瞩目的答卷。

创新驱动，铸就发展硬核实力

“十三五”末，安仁县工业基础相对薄弱，主要经济指标增速在全市排名靠后。困境之下，该县选择以创新破局，将构建现代化产业体系、发展新质生产力作为核心战略。

创新首先体现在主体培育与壮大上。“十四五”期间，安仁县国家高新技术企业增至26家，省级专精特新企业达13家。湖南亿等新能源有限公司获评国家级专精特新“小巨人”企业，实现了全县国家级“小巨人”企业零的突破。湖南行一精密科技有限公司打造的“前端介入式研发”全链条体系，使量产成本降低30%，企业深度融入全球高端制造供应链。

数字技术与实体经济深度融合，为传统制造业赋能。安仁县扎实推进制造企业数字化转型，湖南勋兴电子科技有限公司等4家企业的6条生产线被认定为智能生产线，规模以上制造业企业数字化率提升至65%，企业“上云上平台”蔚然成风。安仁县鑫亮粮油发展有限公司稻谷智能烘干中心入选湖南省“数字新基建”标志性项目，成为数字赋能实体经济的典范。

创新要素在安仁加速集聚。湖南省博士创新站、安仁水稻科技小院先后落地，搭建起产学研深度融合的高端平台。2024年，全县申报高新技术企业12家，科技型中小企业累计入库176家，创新的“雨林生态”日益繁茂。

改革赋能，打造一流营商环境

安仁县以刀刃向内的改革打造营商环境的“强磁场”。园区管理体制改革成效显著，通过精简人员，树立了全员招商、实干为先的导向。安仁产业开发区在全省综合评价中的排名从“十三五”末的第128位跃升至第43位，成为全省进步最快的园区之一，并连续3年被评为郴州市“五好”园区。

“软环境”的优化，体现在一系列精准务实的服务中。安仁县创新打造园区“五包”服务品牌，制定“十降”措施清单，从租金、用电、用工、物流等多环节入手，为企业实质性降低经营成本20%以上。同时，该县创新推出“安薪保”产品，为9家园区企业的员工工资支付提供了保障；开发“奖扶贷”金融产品，发放贷款1.7亿余元，有效破解了企业融资难题。

为破解企业用工和人才留用难题，安仁县推出园区务工人员梯度购房补贴政策，双职工家庭最高可获6万元补贴，成功留住各类人才2000余人，相关经验获省委推介。

项目为王，夯实产业发展根基

“十四五”期间，安仁县累计签约招商引资项目309个，总投资额1453.2亿元。创新招商模式成效显著，签约湖南聚凯智能科技有限公司、湖南沃奇科技有限公司等项目41个，总投资150亿元，认定“湘商回安”项目10个，乡情与机遇共同汇聚成发展的强大合力。

项目建设跑出“加速度”。2025年，全县安排在建重点项目119个，完成年度投资计划的108%。湖南丰昂科技有限公司等14家园区企业全面动工，湖南双盈科技有限公司等12家企业实现竣工投产，为工业增长注入了新动能。

坚实的投入带来显著产出。2025年，全县工业税收历史性突破2亿元，成为全县第一大税源。园区企业数量从54家增至229家，稳定就业人数从3000人扩大至1.2万人，亩均税收较“十三五”末大幅增长244.83%。

“仁者安仁”

德润万家

“十四五”期间，安仁县通过打造“仁爱”文化品牌、营造“仁义”文明新风、构建“仁和”宜居之地，一幅以文化人、以文兴业、以文惠民的高质量发展画卷徐徐展开，群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

深耕“仁爱”沃土，文化标识更加鲜明

安仁县委、县政府不断优化文化空间布局，搬迁周轻鼎艺术馆、党史陈列馆，提质改造周国桢陶艺馆、轿顶屋会议旧址、神农文化街，修缮并布展欧阳厚均故居、侯材骥故居等一批重点文化场所。同时，山塘村获得“全国文明村”“全国乡村旅游重点村”等多项“国字号”荣誉，成为文化产业赋能乡村振兴的鲜活样板。

以“二十四节气”为脉络，该县策划开展了“安仁赶分社”系列民俗活动，以及春分药王节、油菜花节、丰收节等品牌文旅活动。5年来，该县累计开展各类群众文化活动超400场，惠及群众超50万人次。

该县编排的大型音乐情景剧《安仁赶分社》《神农印象》等舞台作品斩获全省大奖。此外，该县设计制作的二十四节气剪纸、动物雕塑文创礼盒，以及神农百解茶、富安山烧仙草等特色美食，借助网络直播走向全国。通过“安仁赶分社”等节会平台，全县累计吸引参展商2000余家，交易额突破2亿元。

涵养“仁义”新风，文明之花遍开城乡

“十四五”期间，该县广泛开展道德模范与身边好人评选交流活动，成功推荐1人入选“中国好人”、1人入选“全国模范退役军人”，6人入选“湖南好人”、12人入选“郴州好人”。该县还成功创建省级文明城市，新创国家级文明村1个、省级文明单位2个。

同时，该县建成覆盖县、乡、村的新时代文明实践阵地网络，成立关爱老兵、小蜢子阅读推广等专业志愿服务团队，整合乡土文人、退役军人、“五老”人员等力量，构建起特色鲜明的志愿服务体系。

安仁县还持续推进移风易俗，农村卫生厕所普及率达98.24%，生活垃圾集中处理率达97.8%。通过一系列举措，该县连续3年获评全省信访工作先进县。文明、和谐、友善的“仁义”新风，深深植根于城乡肌理，融入百姓日常生活。

构筑“仁和”家园，民生福祉持续增进

“十四五”期间，安仁县开展“311”就业服务11.29万人次，发放创业担保贷款2.28亿元，建设就业帮扶车间118家，就业帮扶车间工作经验获评全国“就业帮扶典型”品牌案例；构建多层次养老服务体系，建成居家养老服务中心18家、区域性中心养老院2家；城乡居民养老保险参保24.07万人，常住人口医保参保率达102%，社会救助体系不断完善，困难群众生活得到有力保障。一桩桩、一件件民生实事，办到了群众心坎上。

同时，该县持续开展“我为大家巡一夜”全域巡防工作，扎实推进县、乡、村三级综治中心示范点建设；开展安全生产风险隐患大排查大整治行动，治理重大事故隐患577条；高效推进“保交楼”，化解出险楼盘37个。该县还连续13年保持“全省平安县”称号，连续15年获评全市平安建设先进县。

站在“十五五”起点上，安仁县将继续高擎“仁者安仁”的精神火炬，以仁爱凝聚力量，以仁义引领风尚，以仁和奠基未来，在高质量发展的征途上奔跑不息，筑梦新征程，书写新辉煌。