“贷”活水资源 “改”出大文章
版次:A01 作者:来源: 2026年01月19日
郴州日报·今日郴州客户端讯(全媒体记者 陈卫)“以前融资难,现在凭取水许可证就能贷300万元,为我们水电站解了燃眉之急!”近日,苏仙区某小水电企业负责人拿到“取水贷”时激动不已。这是苏仙区探索“取水贷”改革、激活水资源价值的一个缩影。
苏仙区水资源丰富,小水电站遍布乡村,却一度面临“守着活水难变现”的困境。许多村级水电站因缺乏质押物难以融资,设备不能及时更新,发电效率低下,发展并不顺畅。如何让无形的“取水权”转化为有形的“活资产”?该区抓住郴州建设国家可持续发展议程创新示范区的机遇,在全省率先推出“取水贷”,以取水权为质押物,为企业打通融资通道,也为水资源打通市场化运营的阀门。
该区出台《苏仙区“取水贷”管理办法》及相关服务指南,创新构建以取水项目未来稳定收益为核心的评估模型,使无形的“取水权”转变为银行认可、有市有价的合格抵质押物,并通过建立“双边登记备案”机制,实行一次授信、灵活放款,筑牢风险防控体系,打消金融机构放贷顾虑,切实解决了中小水电站融资门槛高、成本高等现实问题。
郴州市湘泉水电有限公司凭借“取水贷”获得郴州农商行2000万元10年期授信,完成5座电站智能化改造,年发电量从2800万kW·h跃升至3500万kW·h以上,年增收300万元,不仅实现扭亏为盈、安全水平提升,还保障了农业灌溉,带动当地禾花鱼养殖、禾花鱼米种植等特色产业发展,实现了经济与社会效益的双赢。
苏仙区良田自来水公司获得500万元贷款授信后,对水源保护设施和供水管网进行了升级,3万余名群众用上了更安全的自来水。
苏仙区长青水库水面经营权拍卖以466万元成交,溢价率达356.8%,彰显出水资源市场化配置的巨大潜力。目前,该区涉及工业节水、环保科技、生态养殖等20余家企业正与金融机构对接,预计将撬动10亿元授信规模。
苏仙区设立“取水贷专窗”,将“取水许可换证”与“取水贷备案”两项关联业务整合归并,实现一次受理、内部流转、限时办结,办理时限从20个工作日压缩至3个工作日。同时,组建帮办团队提供全链条服务,推动“企业跑腿”向“政府跑腿”“数据跑路”转变,企业融资便利度显著提升,制度性交易成本大幅降低。
截至目前,苏仙区已为9家小水电企业授信放款3000余万元。接下来,苏仙区将深化数据共享与政策宣传,让“取水贷”惠及更多领域。