——安仁县洋际乡干部推行“种好三田兴三农”新机制的实践经验
版次:A04 作者:来源: 2026年01月24日
□ 刘华秀
在深化推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实践中,我们深深体会到:乡镇干部要当好“农业强”的领路人、“农村美”的带头人、“农民富”的贴心人,就必须练好会种“三田”的硬功夫,赋能“三农”高质量发展。
创新种好党建引领“示范田”
俗话说得好:“火车跑得快,全靠车头带。”乡村要振兴,党建必先行。近年来,安仁县洋际乡党委创新思路,大胆探索种好党建引领“示范田”。针对全乡537名农村党员的年龄、体质、责权、履职等情况,实行分类管理新模式。由在职党员94名、无职党员182名、流动党员183名、老弱党员78名成立了15个党支部,开启了“抓基层夯基础强基石,筑牢乡村振兴桥头堡”的新征程。
洋际乡党委、政府以“党建引领+”为总揽,出台了《洋际乡开展农村党员分类教育管理实施方案》《洋际乡农村无职党员设岗定责管理办法》《洋际乡农村党员积分分类量化考评办法》,对在职党员实行“践诺式”管理,对无职党员实行“设岗式”管理,对流动党员实行“跟踪式”管理。设定每名农村党员每月积分基础分值为100分。猴昙仙村党支部对在家党员和流动党员量化评定积分,从村集体经济营收部分拿出1万元置于村里的积分小超市,用于奖励平时热心参与村级事务、年底积分排名靠前的党员。
全乡党员身份亮出来,先锋形象树起来,涌现了“比学赶超”大气候。该乡创新党员分类管理机制种好党建引领“示范田”,助力乡村振兴的经验被省委组织部推介。
笃实种好基层治理“责任田”
激活基层治理的“神经末梢”是确保农村社会长治久安、和谐稳定的有效途径。为此,洋际乡党委、政府坚持拿起从群众中来,到群众中去的“金钥匙”,打开共建共享基层治理的新天地。
洋际乡通过“屋场会”“夜谈会”“协商会”等形式广泛听民声、摸民情,找到了群策群力的结合点和闪光点,推出了四两拨千斤的“双轮驱动”种好基层治理“责任田”的机制。
一是“三长制”织密基层治理网络。针对农村各干各的、分散分心的情况,出台了“邻长包户、组长包组、片长包村”机制。全乡7个村共选出大局意识强、服务能力好、工作干劲高的党员、群众代表322人担任邻长,120人担任组长,37名村干部担任片长。他们在乡党委、政府的统一领导下,各司其职活跃在农村一线,各尽其力当好稳定“守门员”。宜阳村在推进1000亩高标准农田建设过程中,遇到矛盾和阻力。村党支部书记李清华带领村干部包片,14个小组长包组,38个邻长包户,用“立即办、马上办、限期办”的作风,及时处理好问题和矛盾23个(件),使1000亩高标准农田顺利种下高产双季稻。
二是村规民约激活基层治理“一池春水”。洋际乡运用“我制定、我签字、我承诺、我执行”的村规民约,形成建设“农业强、农村美、农民富”新洋际的燎原之势。近几年来,该乡涌现出一支由490余名“五老”人员、群众代表组成的公益事业服务队。他们分片包干活跃在村组一线的田间地头。每年及时化解大小堵点、难点、痛点问题700多个(件),全乡7个村连续13年收获了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的丰硕成果,百姓群众的获得感、幸福感、安全感显著提高。
科学种好产业富民“增收田”
近几年来,洋际乡把科学种好产业富民“增收田”的过程当作干部克服急功近利、浮躁取宠、形式主义的过程;当作发现问题、分析问题、解决问题的过程;当作增强才能、锤炼作风、提高效益的过程。咬定把“产业链”建在农民家门口而放下架子、扑下身子、干好样子。拥有949户农民的新华村,在乡领导干部驻村帮扶下,采取招商引资和入股分红的模式,引进湘众药业连片开发荒山种植中药材2000多亩,其中枳壳树下套种的黄精亩产收入近3万元;去年该村又引进安仁县大源投资集团有限责任公司连片开发丘岗山地160多亩,高标准种植桔梗、射干等中药材。附近的130多名村民实现家门口就业。
粮食产业是洋际乡的传统产业,但该乡粮食生产受地处山区日照时间短、田土温度低、冷浸田普遍等自然条件困扰。对此,该乡领导班子决定以“良种+良法”打开突破口。由乡财政出钱购买生产周期只需102天,具有抗低温、抗病虫害等优势的“团子谷”品种,免费发放给7个村创办育秧基地,免费提供给农民种植。该乡党委书记、乡长等领导挂帅建立3个高产示范样板区。每逢早晚稻收割时节,乡干部便走村串户组织农民田间测产,用每亩单产超500公斤的“亮丽成绩单”吸引农民们纷纷加入推广落实大军行列中,使全乡“团子谷”种植面积达4000多亩,占水稻总面积的80%多,过去只种单季稻的村也大幅度改种双季稻,打了一个漂亮的“种粮增收”翻身仗。正是凭着利为民谋、事为民办种好产业“增收田”的闯劲和拼劲,该乡的中药材产业、生态米产业、乡村游产业等8大产业发展势头强劲。
实践证明,农民种田是一年四季的必做事,干部“种田”是一生成长的必修课。乡镇干部只要不忘初心使命,树立牢固的大局意识和群众观念,甘当精耕细作“种田”的老黄牛,以“田”当纸,以干当笔,就一定能绘出“田里刨金”、五谷丰登、百花竞放的多赢画卷。
(作者系安仁县洋际乡党委书记)