□ 郴州日报·今日郴州客户端全媒体记者 谭洁 通讯员 周浪

安居乐业，是人民群众对美好生活最朴素的期盼。

从最初仅面向单位职工开展缴存业务，到如今覆盖灵活就业人员；从以往侧重于支持贷款购房，到现在推进租购并举；从过去需在办事窗口来回奔波，到当下实现“一网通办”……回顾“十四五”时期，郴州市住房公积金管理中心（以下简称“中心”）始终坚守“房住不炒”定位，以“安居保障”作为初心与使命，将数字赋能作为发展引擎，锐意改革、实干笃行，持续推动住房公积金管理服务提质扩面，让政策红利照亮千家万户的“安居”梦想。

归集扩面

普惠红利直达更多奋斗者

“十四五”期间，中心锚定“应建尽建、应缴尽缴”目标，按照“保存量、扩增量、优结构”的工作思路，持续致力于扩大制度惠及范围，让住房公积金这一民生保障惠及更多奋斗者。

中心数据显示，五年间，全市住房公积金缴存总额稳步增长，从2020年末的288.28亿元提升至2025年末的528.85亿元，缴存余额达217.49亿元；新增归集额累计达240.57亿元，年均增长率约为6.26%；累计提取311.36亿元，发放贷款79.37亿元，直接惠及22256户家庭；通过科学运营，累计产生增值收益13.15亿元，为民生保障提供了坚实支撑。

在顺丰快递郴州某网点，记者遇见了正在手机上办理公积金业务的快递员何超。他打开“郴州公积金”微信公众号，确认当月缴存已自动到账后，脸上露出了欣慰的神情：“以前总觉得公积金是公职人员的专属福利，没想到现在我们灵活就业人员也能享受，心里特别踏实。”

这背后是中心为解决新就业群体缴存难题所采取的精准措施：常态化开展“政策进园区、服务进企业、宣讲进社区”活动，逐步消除企业与职工的认知障碍，吸引个体工商户、新就业形态劳动者、自由职业者等群体主动加入公积金保障体系；创新推出“灵活缴存”模式，允许缴存人根据自身收入状况自主确定缴存金额，实现按月自动缴存，最大程度契合灵活就业人员的收入特点。

守护好每一笔公积金，就是守护好群众的“安居钱”。中心持续推进欠缴催收工作，创新采用“电话催告+上门督办+政策引导”的三维举措，耐心解读政策、细心化解疑虑，督促欠缴单位足额补缴。五年间，中心累计清理欠缴单位1708个，成功收回欠缴金额3.3亿元。同时开展“睡眠账户”专项清理行动，唤醒“沉睡”资金、激活资金效能，累计清理9137笔、金额1.97亿元，不断夯实公积金事业发展的根基。

改革破题

精准施策激发住房消费活力

民生无小事，枝叶总关情。

2025年6月，我市首笔“住房公积金支付购房首付款”业务顺利办结，市民胡先生成为该项惠民举措的首位受益者。他将个人住房公积金账户内的18.7万元资金，直接划转至房地产开发企业账户，用以抵扣购房首付款，切实缓解了资金周转压力，圆了“安居梦”。

“十四五”期间，中心紧扣时代发展脉搏，聚焦群众多样化的住房需求，围绕“稳楼市、惠民生”这一核心目标，出台了公积金“十五条”新政。通过提高贷款额度、降低首付比例、放宽使用条件等一系列“组合拳”，全面释放住房消费潜力，全力助力广大群众实现“住有所居、住有优居”的美好愿景。

贷款支持力度不断加大。统一单缴存职工和双缴存职工的贷款最高额度，购买新建商品住房贷款最高额度可达80万元，购买二手住房贷款最高额度为60万元；将新建商品住房贷款额度占房价的比例提高至85%，最低首付比例降至15%，月还款额与家庭月收入的占比上限提升至60%，切实减轻购房群众的还款压力。

政策创新敢为人先。针对群众购房过程中的痛点和难点问题，在全省范围内率先开展“法拍房公积金直贷”、“商转公”直转、二手房“带押过户”和“直提结清商贷”等试点工作，彻底破除“先还贷后提取”的政策限制，有效缓解刚需购房群体的资金周转压力，为群众购房开辟便利通道。

重点群体获得专项扶持。针对青年人才，实施贷款额度与账户余额“脱钩”政策，助力青年人才留在郴州并实现安居；为高层次人才提供“可取可贷”的便捷服务，若其父母为本地缴存职工，可提取自身公积金支持子女购房；对三孩家庭给予政策倾斜，将贷款额度提高至104万元，以政策关怀提升家庭幸福感。

提取使用场景进一步拓展。将既有住宅增设电梯的提取范围，扩大至本人及配偶双方的父母和子女，推动老旧小区改造升级，改善居民居住环境；实行租房提取“按需提取”政策，允许职工按季、按月或按年度提取公积金，市城区月提取上限为1200元，缓解租房群众的生活压力；全面开展公积金贷款购房提取支付首付款业务，取消偿还商业贷款提取笔数限制，支持每年合并提取多笔商业贷款本息；试点推出“省内购房郴州贷款”业务，开通异地还贷线上提取渠道，让群众办事更便捷、更高效。

一项项接地气、暖民心的创新政策，汇聚成守护群众安居的暖流，为不同群体提供安居乐业的坚实保障，充分彰显了住房公积金的普惠保障功能。

数字赋能

提质增效让服务更有温度

“原本以为需要在郴州和长沙之间往返多次，却没想到在郴州签一次字，就能完成异地购房贷款的办理，太方便了！”2025年8月，全市首笔“异地购房郴州贷款”业务顺利办理，市民彭先生看着手机上60万元贷款到账的提示信息，感慨万千。

彭先生长期在郴州工作，住房公积金一直正常缴存。因家庭生活需要，计划在长沙购置一套住房。按照以往政策，此类情形需前往长沙住房公积金管理中心申请异地贷款，流程烦琐、审批耗时较长。而如今，借助数字化改革成果，他在郴州即可一次性完成所有手续的办理，切实体会到了“数据多跑路、群众少跑腿”的便利。

构建高效便捷的政务服务体系，是优化营商环境的关键环节。“十四五”期间，中心紧紧围绕让“数据多跑路、群众少跑腿”的服务转型目标，持续深入推进信息化建设，完成新版业务系统功能的优化升级，全力推动“放管服”“高效办成一件事”“简化办、一次办、跨省通办”等多项改革落地见效。通过整合办事流程、打通数据壁垒、精简证明材料，并开通“人脸识别”登录渠道，中心逐步实现了公积金业务“一窗受理、数据共享、联动办理”，全面推行“网上办、掌上办、就近办、上门办”，彻底解决了群众办理业务“跨城跑、材料多、周期长”的痛点难点问题，让便民服务直达群众身边。

改革的首要步骤是打破信息壁垒。中心主动与公安、民政、不动产、人社等多个部门对接，推动政务数据互联共享，实现婚姻状况、房产信息等关键数据“一键核验”；深化“金银协作”，与15家银行实现数据互动联通，并在城区广泛分布的银行网点设立公积金业务受理点，市民凭借身份证即可自助办理账户查询、贷款明细打印等高频业务；扩大跨省通办覆盖范围，梳理13项高频“跨省通办”事项，实现购房提取、异地转移等业务的“全程网办”“代收代办”；深化湘鄂一体化、湘赣边区公积金协同发展，与湘赣边区9市10家公积金中心签订合作公约，实现公积金“互认互贷”；积极推进企业开办全流程“一件事一次办”，将企业缴存登记办理时限压缩至3小时以内，大幅提升企业开办效率。

从制度破冰到服务无感，从线上秒办到身边可办，每一次大刀阔斧的革新，都是中心对群众需求的精准回应；每一项务实有力的举措，都是中心为实现“住有所居”幸福愿景增添助力的坚定决心的体现。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。“十四五”圆满收官，“十五五”扬帆起航。展望未来，中心将继续坚守“聚金惠民”的初心，秉持务实作风，强化责任担当，以更有力的举措深化改革创新，以更优质的服务强化民生保障，为郴州民生事业的高质量发展书写更加绚丽的篇章。