□ 通讯员 唐哲宁 何雨杏 陈俊宏 刘珍英 李何琛 苏献

“脱下的是军装，褪不去的是忠诚底色。不一样的是战场，一样的是血性担当。”这是2022年度郴州“最美退役军人”颁奖现场对杨柏平的评价。

作为安仁县永乐江镇城东社区党总支书记，杨柏平将军营里的韧劲、干劲、闯劲融入社区治理，以老旧小区改造换新颜、就业帮扶暖民心、矛盾调解促和谐的实际行动，成为居民心中最可靠的“主心骨”。他用十几年的坚守，在基层治理“战场”上续写着退役军人的初心与荣光。

军旅淬炼铸就坚韧品格

1990年，年轻的杨柏平怀揣着满腔热血穿上军装，在军营中度过了一段淬炼意志的时光。严明的纪律和奉献精神，如同烙印般刻进了他的骨子里。2003年，杨柏平告别军营退伍转业，被分配到安仁橡胶厂工作。随着工厂改制，他毅然南下深圳闯荡。

在事业蒸蒸日上时，他做出了一个重要决定——返乡创业。回来后，他办起养猪场、投身基建行业。正当事业风生水起之际，城东社区正面临着发展困境。面对组织与群众的期盼，杨柏平毫不犹豫地接下了城东社区党总支书记这副重担，誓要为居民闯出一条幸福路。

就业帮扶铺就民生暖途

为解决基础设施老化问题，杨柏平四处奔走对接项目、筹措资金，经多次协调相关部门，最终争取到专项资金。针对部分路段坑洼不平的问题，他组织施工队进行硬化改造，修补路面。如今的城东社区，道路整洁通畅，曾经的“问题社区”逐渐变成了宜居家园。

安居方能乐业。解决了“住得好”的难题，杨柏平深知，对于“农转非”的城东社区居民来说，只有让大家端稳“就业碗”，日子才能真正过得踏实。

杨柏平用军人的劲头啃硬骨头，首先牵头成立“就业帮扶专班”，自己带队走访县内大小企业，积极争取帮扶工厂入驻社区。他一家一家企业跑，详细介绍社区情况与居民需求，用真诚打动企业。同时，他带领社区干部逐户走访，摸清辖区内居民的就业意愿、技能特长，尤其关注“兼顾家庭与工作”的需求，建立起翔实的就业需求台账。

为了让岗位精准对接居民，他主动当好“桥梁纽带”，频繁奔走在县人社局、工业园区和本地企业之间，收集普工、制衣、电子组装等适合社区居民的岗位信息。通过“线上微信群推送+线下公告栏张贴”的方式，确保岗位信息精准触达。

“城东社区多次找到我们，来考察了好几次，这边人流量大，社区也帮助我们找了车间，招了一些人。”安仁县皓浩电子加工厂负责人陈新平说。城东社区居民田平说：“我原来在广东打工，现在社区门口开了工厂，我就回来工作了，现在可以带孩子、照顾老人、帮忙做饭，还有一份不错的收入。”

如今的城东社区，制衣厂、电子厂等微工厂错落分布，真正实现了居民“家门口就业”的愿望。居民们既能照顾家庭，又能增加收入，生活越来越有盼头。

矛盾调解织密和谐之网

在化解邻里矛盾方面，杨柏平始终坚持“以理服人、以情动人”，带头担任调解员。

村里有一户人家，父母分开了但却还住在同一屋檐下。兄弟俩老大照顾生病的父亲，老二照顾年迈的母亲。因为房子老旧需拆迁，兄弟俩担心没地方住，影响赡养父母，一直不肯拆。“不管房子拆不拆，都得养爸妈。而且这房子重建之后，整条街也更整洁了，你们也住得舒坦。”杨柏平不知道来来回回跑了多少次，在他的耐心劝说下，兄弟俩握手言和，不仅妥善解决了父母的赡养问题，还合力重建了房屋。如今，新落成的房屋对外出租，一年有20万元的收入，一家人的日子越过越红火。

“杨书记在我们这个地方尽心尽力，对百姓很好，我们家有什么问题都是他帮我们处理。”城东社区居民吴五娇说。在他的带动下，社区党员志愿者纷纷加入调解队伍，近年来城东社区矛盾纠纷调解成功率始终保持在98%以上，赢得了社区居民的广泛好评。“我去散步，不管走到哪，都有人跟我打招呼，这就是最大的成就感。”杨柏平感慨道。

如今，年过五十的杨柏平依然奔波在社区的各个角落。从军营到社区，杨柏平用初心坚守岗位，用担当破解难题，用温情服务群众。在他的带领下，城东社区先后荣获“全国民主法治示范村”“全市先进基层党组织”等称号。

一枚枚奖牌，见证着初心使命；一件件实事，书写着责任担当。