□ 郴州市退役军人事务局

退役军人是党和国家的宝贵财富，是中国式现代化建设的重要人力资源，2026年政府工作报告指出“做好退役军人安置和就业服务”。郴州作为兵源大市，紧扣高质量充分就业核心目标，将促进退役军人就业创业作为稳就业、保民生、促发展的重要举措，通过多维度施策、全链条服务，推动退役军人在持续推进“六大新行动”、全面彰显“七个新担当”、奋力谱写中国式现代化郴州实践中建功立业，让退役军人成为全社会尊崇的人，让军人成为全社会尊崇的职业。

拓宽就业创业渠道，夯实退役军人就业基础

就业是最大的民生，拓宽就业创业渠道是实现退役军人高质量充分就业的核心抓手。要凝聚党政机关、企事业单位、社会组织多方合力，为退役军人搭建多维度、广覆盖的就业创业平台。

强化政策引导，拓宽就业路径。加大定向招录招聘力度，落实退役大学生士兵与事业编制人员、服务基层项目人员共享定向考录计划政策，提高乡镇（街道）及艰苦边远地区县乡公务员定向招录比例。紧扣专项培养招录、基层治理人才选拔工作要求，拓宽企业、公安辅警、应急救援、城市管理执法协管、村（社区）“两委”等就业渠道，引导退役军人实现从“战场”到“地方”的平稳转型。深化供需对接，畅通就业路。以退役军人就业创业能力提升、就业岗位扩容、就业服务提质、创业创新增效、创业品牌增色、就业发展强基行动为载体，构建“专场招聘+网络招聘+巡回招聘”模式，探索依托基层服务站建立“零工驿站”，持续做优“直播带岗”品牌，实现岗位信息精准推送，架起供需双方的沟通桥梁。

激活创业动能，带动就业扩容。组建“老兵产业联盟”，发挥优秀企业示范作用，深化就业协作与创业帮扶，引导退役军人投身乡村振兴、先进制造、文旅等郴州优势产业，支持退役军人创办农民专业合作社、中小微企业，构建“以创业带动就业、以就业促进稳定”的良性生态圈。

提升就业创业能力，增强退役军人市场竞争力

赋能退役军人，关键在于提升其适应社会发展的核心竞争力。郴州对标湖南动态调整培训机构、新增新兴培训专业工作举措，打造退役前后贯通、就业始终衔接、招录全程覆盖的“全链条”能力提升模式，推动退役军人从“最可爱的人”向“最有用的人”华丽转身。

抓实思想引领，做好退役衔接。强化思想政治引领，将就业形势、政策指导、职业规划提前引入军营，常态化开展“送政策进军营”活动，让即将退役的军人“未退伍、先规划”。通过适应性培训、“返乡第一课”，引导退役军人找准自身定位，推动其成为经济社会发展的重要力量。

抓优技能培训，适配就业需求。树立以就业为导向的培训理念，动态调整培训机构和项目设置，推动人工智能、工业机器人等新兴专业纳入技能培训目录。拓宽就业后技能提升通道，鼓励终身学习，支持持证退役军人参加更高层次技能培训并享受补贴，确保技能水平始终跟上时代步伐。

抓牢学历提升，助力职业发展。落实退役军人学历提升优待政策，主动对接高职院校落实免文化素质考试政策，助力退役军人学历提升。动态跟踪学业与就业情况，实现人才培养与社会需求的精准适配。

做优就业创业服务，筑牢退役军人发展保障

服务保障是退役军人工作的暖心工程。郴州充分盘活现有资源，发挥政府部门、载体平台、惠军政策组合拳效应，打造具有郴州特色的退役军人就业创业服务品牌。

抓细精准摸排，健全服务台账。依托全国退役军人就业创业信息系统，推行“一人一档”动态管理。对自主就业退役士兵实施就业“清零”行动，全面落实“311”就业服务（每年提供3 次岗位推荐、1次职业指导、1次技能培训信息）。

加强平台建设，强化创业扶持。探索建立退役军人产业学院，联合园区、企业及社会力量，推动退役军人创业孵化基地和就业创业园地建设，建立覆盖“培训—就业—创业—成长”的全链条扶持模式。

抓实政策落地，优化服务举措。组织开展“送政策、送服务”进军创企业活动。深化与金融机构合作，落实推广“军创贷”等专属金融产品，为退役军人就业创业注入持续金融支持。