郴州日报·今日郴州客户端讯（通讯员 徐挺 宁哲玮）因非法占用林地搭建大棚、硬化道路，涉案人秦某某及桂阳县某烤烟专业合作社在案发后，积极采取异地造林、生态修复等举措，让受损林地恢复生机。近日，桂阳县人民检察院依法对该案作出不起诉决定，行政检察部门同步终结审查，以柔性执法与责任平衡的方式，实现了生态环境保护与司法宽严相济的有机统一。

2023年8月至11月期间，秦某某与桂阳县某烤烟专业合作社在未依法获得批准的情形下，擅自在桂阳县银河村山下组、宅冲组共有的“井水头上”山场林地进行土地平整、搭建大棚、硬化道路等行为，用于兴建烤烟育苗基地，致使林地原有植被遭到严重毁坏、灭失。经鉴定，非法占用林地面积达0.9084公顷，生态修复费用评估为20.828万元。

案件发生后，秦某某与桂阳县某烤烟专业合作社主动进行生态修复，在育苗大棚区域内植树复绿，并通过磋商与县林业局达成生态环境损害赔偿协议，在仁义镇荷花村一片90余亩荒山上栽种树苗。

桂阳县人民检察院审查后认为，该案非法占用农用地面积较小，未造成严重后果，涉案人犯罪情节轻微，且主动履行生态修复义务，遂依法对秦某某及桂阳县某烤烟专业合作社作出不起诉决定。案件随后移送行政检察部门，经审查认定，违法行为危害后果已通过生态修复、异地造林得到有效弥补，无需再给予行政处罚，故依法终结审查。

据悉，桂阳县人民检察院在严厉打击破坏生态环境违法行为的同时，积极践行恢复性司法理念，鼓励违法主体主动担责，通过磋商赔偿、异地造林等方式弥补环境损害，实现“谁破坏，谁修复”。2025年以来，该院通过行刑反向衔接共对8起涉生态环境损害案件指导当事人承担生态环境损害修复责任，让违法者为生态“买单”，推动受损环境重焕生机。