版次:A03 作者:来源: 2026年03月28日
□ 周明里
依法惩罚犯罪、保护人民是刑事审判的职能。《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》与“十五五”规划建议明确要求全面准确贯彻宽严相济刑事政策,为新时代刑事司法工作锚定了方向、提供了遵循。当前我国刑事犯罪结构与治理形势深刻变化,轻罪治理成为推进多层次多领域依法治理、完善社会治理体系的重要抓手。人民法院立足司法职能,紧扣时代要求,以系统思维谋划轻罪治理,从协同共治、机制创新、源头防控、司法关怀多维度发力,推动宽严相济刑事政策落地见效,以轻罪治理实践筑牢经济社会高质量发展的平安法治根基。
强化“联合作战”,聚力打造轻罪治理“共同体”
法院党组扛起轻罪治理政治责任,统筹推进轻罪治理与一站式轻罪治理中心建设,通过实地调研摸排实情,精准找准治理堵点、难点与痛点。主动搭建跨部门联动平台,与公安、检察、司法行政等部门座谈凝聚共识,会签《刑事案件繁简分流分类办理指导意见》,建立专人联络、信息共享、联席会议等常态化制度。各部门融合履职、衔接配合,定期交流办案信息、共研治理新问题,推动轻罪案件侦查、起诉、审判、执行全流程高效办理,让跨部门司法协作从形式联动走向实质融合,形成上下贯通、左右协同的轻罪治理合力。
创新工作机制,推进轻罪案件审理驶入“快车道”
针对轻罪案件数量激增、案情简单但社会影响广的特点,人民法院坚持问题与效果双导向,聚焦审理需求组建专业审判团队,提升案件审理专业化、精细化水平。探索“繁简分流、快慢分道”审理模式,按案件情节、复杂程度分类施策,实现简案快审、繁案精审,推动司法资源向疑难复杂案件精准倾斜。同时严控轻罪治理方向,完善审理配套机制,对同类轻罪案件集中开庭、集中宣判,推动一站式轻罪治理高效运转。在坚守办案质量底线的前提下,最大限度压缩办案周期、减轻当事人诉累,让公平正义及时兑现。
强化源头预防,全面筑牢轻罪治理“主阵地”
人民法院立足司法审判实践,强化轻罪防控体系建设,将司法建议作为源头治理的重要切口。针对辖区醉驾型危险驾驶等多发、高频轻罪案件,精准向相关职能部门制发司法建议,督促餐饮企业等市场主体落实“饮酒不开车”提醒义务、完善代驾服务,从场景源头防范违法犯罪。建立突出问题常态化会商研判机制,关注案件审理折射的社会治理漏洞,与相关部门共享信息、联合研判,精准把握轻罪犯罪规律,推动矛盾纠纷早发现、早介入、早化解,实现轻罪治理从事后惩治向事前预防、事中管控转变。
加强协同联动,打好轻罪治理“组合拳”
人民法院全面贯彻宽严相济刑事政策,在依法惩治轻罪的同时,深挖行为人的犯罪原因、心理状况与社会背景,针对性开展法庭教育,传递司法善意与法治理念。与社区矫正部门深度协同,做实做细案后回访、心理疏导、就业指导等帮扶工作,帮助轻罪行为人解心结、稳生活,重拾社会融入信心,最大限度降低再犯罪风险。聚焦轻罪高发的重点场所、重点人群开展精准普法,通过以案释法、庭审观摩、法治副校长进校园、法院开放日等形式,将法治宣传送到群众身边,引导群众树立法治观念、理性处理诉求,让公平正义可见、可感、可触。
(作者系桂阳县人民法院党组成员、副院长)