嘉禾“四知”预警体系守护群众切身利益

版次:A03    作者:来源:    2026年04月09日

郴州日报·今日郴州客户端讯(通讯员 罗宇)“真没想到,被收走的钱还能退回来,必须给纪委同志点赞!”近日,在嘉禾县珠泉镇湘溪村“纪委叫您来领钱”活动现场,14位村民各自拿着刚领到的1000元现金,喜悦之情溢于言表。这份喜悦,源于该县纪委监委创新推出的廉洁风险“四知”预警体系。将文化软约束转化为监督硬实力,嘉禾县正推动监督从“等人举报”向“主动发现、事中干预”深度前移。

嘉禾县纪委监委立足本地廉脉,将东汉杨震“天知地知你知我知”的文化典故创造性地转化为廉洁风险预警体系,以文化基因激活监督前移,探索出一条基层监督从被动应对到主动治理的实践路径。

2024年以来,通过这种转化,成功将文化基因植入制度流程,使“四知”从墙上的格言变成权力运行的预警器。

预警不能凭感觉,必须靠机制。嘉禾县纪委监委紧扣基层监督“发现不了、发现太晚”的痛点,以“四知”理念为牵引,构建起人、事、数一体感知网络。以“天知”为眼,让数据主动说话。围绕工程建设、公职人员违规经商等重点领域,搭建11个大数据监督模型,累计筛选疑点数据1739条、精准预警21件次,实现从“大海捞针”到“探针定位”的跃升。以“地知”为脚,让民声直达案头。全面推行一线工作法,纪检干部随项目走、随资金沉。同步上线的“四知码”线上收集平台,为群众开辟了一条畅通无阻的监督“绿色通道”。2025年年底,正是通过该平台,县纪委监委收到群众反映“湘溪村某组长和珠泉镇某退休干部以代办宅基地证件为由,向14户村民收取手续费”的问题,迅速锁定了线索。

责任传导是监督落地的关键。嘉禾县纪委监委将“四知”预警深度嵌入“室组地”联动机制,充分发挥“支部建在片区”的工作机制优势。在查办嘉禾县珠泉镇湘溪村案件时,第三纪检监察室有效整合珠泉镇纪委、驻县委政法委纪检监察组等“片区”内的监督力量,紧密联动、协同配合,通过深入走访调查、调取相关财务资料,很快掌握了两名涉案人员违规收费的确凿证据。最终,两人受到党内警告处分,违规收取的14000元手续费如数返还群众。这种分级处置的闭环机制,确保了低风险信息由分管县领导日常提醒,中风险信息按层级开展分类谈话,高风险信息按程序转为问题线索。2025年初,在对嘉禾县农业农村局原党组书记、局长李平平进行高风险预警谈话后,其主动投案,积极配合调查。2024年以来,全县共有88人主动向组织交代问题,许多干部感慨:“组织那张‘黄牌’发得及时。”

为激励党员干部在监督中担当作为,嘉禾县纪委监委探索容错纠错机制,推进政企对话,引导干部在服务发展中大胆探索。今年以来,该县通过群众身边不正之风和腐败问题集中整治共立案93件,党纪政务处分27人,返还群众财物665.95万元。

从“四知拒金”到“四知预警”,嘉禾县将传统文化转化为“用”与“行”的制度工具。如今,这套以文化基因为底色的预警体系,正在精准识别、有效防范廉洁风险,凝聚监督合力,以零容忍态度整治侵害群众利益行为,让群众感受到公平正义就在身边。