□ 郴州市民政局

民为邦本，本固邦宁。习近平总书记指出，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。2026年，郴州市民政局紧扣“十五五”规划开局，锚定“智慧民政建设年”“专项整治攻坚年”“干部作风提效年”目标，深耕“郴心救助”“郴心养老”“郴心护苗”“福城福彩”“福城慈善”“福城社工”六大民政特色工作品牌，以精准施策、改革创新、实干担当，推动民政事业高质量发展，为中国式现代化郴州实践注入温暖而坚实的民政力量。

坚守政治领航，笃定民政为民初心

民政工作本质上是政治工作，民生事业核心是民心事业。郴州始终把政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻《习近平关于民政工作论述摘编》，把牢政治方向、强化思想引领，将“民政为民、民政爱民”的初心使命融入血脉、践于行动。

立足全市发展大局，郴州民政主动将各项工作融入“十五五”规划整体布局，始终以保障和改善民生为工作出发点和落脚点。以“三个主题年”建设破除发展桎梏、破解民生难题，靶向回应群众急难愁盼；以六大特色工作品牌整合服务资源、优化工作举措，推动民政服务供给从基础普惠向优质精准升级，切实把党的惠民政策转化为群众看得见、摸得着、感受得到的幸福成果。

筑牢兜底防线，织密精准保障网络

始终坚持以人民为中心的发展思想，擦亮“郴心救助”品牌，持续健全分层分类、精准高效的社会救助体系，推动救助服务从被动响应向主动发现、精准帮扶转变，全方位守护困难群众基本生活。

提标扩面强根基。2026年，城市、农村低保指导标准分别提高至770元/人/月、520元/人/月；城市、农村特困供养人员指导标准分别提高至1001元/人/月、676元/人/月；社会散居和集中供养孤儿基本生活费最低保障标准分别提高至1250元/人/月、1800元/人/月；残疾人“两项补贴”提高至110元/人/月，切实减轻困难群众生活压力。依托数字化改革赋能救助提质，建成市级低收入人口动态监测与帮扶平台，整合多部门数据资源，构建精准画像、动态预警、全程追溯的数字化救助机制，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，大幅提升救助精准度和服务效能。

精准关爱暖民心。常态化落实临时救助先行帮扶机制，高效化解群众突发性、临时性生活困境。聚焦困难老人、残疾人、困境儿童等重点群体，健全常态化关爱帮扶体系，拓展服务类救助试点，推动传统物资救助向专业化精细化服务延伸，让民生兜底既有刚性力度，更有暖心温度。

优化服务供给，擦亮民生幸福品牌

聚焦群众高品质生活需求，深耕养老、儿童福利、殡葬改革、婚姻服务等重点领域，推动民生服务从普惠覆盖向优质均衡跨越，持续擦亮郴州民政民生服务名片。

“郴心养老”绘就幸福晚年。完善“郴心慧老”云平台，实现全市养老机构、多数社区居家养老服务点全覆盖，落地智慧护理、智能安防等场景应用，整合200余家养老服务主体资源，搭建全流程智慧监管体系。持续优化养老服务供给，提升护理型床位占比，推进失智照护机构和友好社区建设，完善县乡村三级养老服务网络，全方位保障老年人晚年幸福生活。

“郴心护苗”护航成长之路。严格落实困境儿童分类保障制度，健全保障标准动态调整机制，依托“大数据+铁脚板”工作模式，实现困境儿童精准识别、“政策找人”全域覆盖。推进未保机构实体化运行，拓展儿童福利机构“养治教康社”一体化服务功能，常态化开展惠民服务，用心用情筑牢未成年人保护屏障。

移风易俗涵养文明新风。坚守殡葬服务公益属性，推进殡葬服务标准化、绿色化建设，加快公益性安葬设施建设，稳步提升生态安葬率和火化率，倡导文明节俭殡葬新风。规范婚姻登记服务，常态化开展婚姻家庭辅导，纵深推进婚俗改革，以细微服务促进家庭和睦、社会和谐，全面提升社会事务便民利民质效。

深化改革赋能，激发基层治理活力

坚持守正创新、协同发力，以品牌建设为引领，以基层善治为基础，推动福彩慈善、社工服务、基层治理等工作提质增效，激发民政事业发展内生动力，构建共建共治共享的民政工作新格局。

福彩慈善厚植民生底色。推动“福城福彩”提质增效，拓展“福彩进景区”等销售渠道，建好公益驿站，稳定就业岗位、助力民生改善。做优“福城慈善”品牌，加快“数字慈善”建设，运营全省唯一数字慈善公益平台，推广社区慈善基金，引导慈善资源下沉基层。实施“阳光慈善”工程，持续提升慈善公益的公信力和服务力。

社工服务扎根基层末梢。发挥北湖区、苏仙区星级社工站示范引领作用，以“以补代投”推动全市社工站规范化、标准化建设。常态化开展“湘当有爱”等社工服务活动，提升基层社工站建站质效与服务水平，引导社工力量深度参与基层治理、民生服务、矛盾调解等工作，打通为民服务通道，让“福城社工”扎根基层、温暖民心。

基层治理提升服务效能。严格社会组织监管，制定成立、换届等工作指引，提高年度检查参检率，推进社会组织登记“一网通办”，依法清理低效无效、“僵尸型”社会组织，实现社会组织“减量提质、规范发展”。深化“乡村著名行动”，规范设置维护乡村地名标志，解决“有地无名、有名无标”问题。完成界线联检，加强界线日常管理，保障边界地区和谐稳定，为基层治理注入民政力量。

民生无小事，枝叶总关情。站在新的发展起点，我市将始终坚守民政为民、民政爱民初心，以更坚定的决心、更务实的作风、更有力的举措，持续迭代升级六大品牌内涵，不断书写新时代郴州民政事业高质量发展新篇章，让民生幸福之花在福城大地绚烂绽放。