□ 通讯员 张一多

11个小区挤挤挨挨，共有3170户、14750口人，这是北湖区北湖街道建设里社区的家底。

老旧小区多、老年人口多、企业商户多、流动人口多，要当好这个家，难度可想而知。然而，这里却连续4年登上郴州创文“红榜”，捧回“全国示范性老年友好型社区”的牌匾，6月30日获评“湖南省先进基层党组织”。

从“无人管”到“大家管”，从“脏乱差”到“洁净美”，建设里社区以党建为引领，串联起万家灯火。

在建设里社区党委书记李丹琴的办公桌上，摆着从前任书记手中接过的三样东西：一把卷尺、一本民情日记、一沓“三色档案”。卷尺量的是老旧小区改造的方寸得失，日记记的是千家万户的急难愁盼，而那沓“三色档案”，则承载着社区1570余位老人的冷暖安危——红色代表高龄独居、失能半失能老人，社区每天必须问候一次；黄色是偶有困难、需定期关怀的对象，每周联系一次；绿色是健康活力老人，鼓励其参与社区事务。这套“三色画像”，将社区老人稳稳托住，让“老有所依”从一个个“画像”落成实实在在的走访慰问。

建设里社区老年人口占比高，子女探望停车难是面临的烦心事。为此，社区党委盘活闲置空地，创新推出“孝心车位”，子女探望老人可预约免费停车。自推出以来，已累计服务2600余人次。

这只是建设里社区治理拼图的一角。更大的考验，在于如何让无物业管理小区占比超过七成的老旧社区实现有序运转。该社区一手抓“联建”，与郴州市十八中、湖南建投北湖名著签订共建协议，让学校、企业资源为社区所用；一手强“自治”，选配9名网格员、48名组长、72名楼栋长，帮助8个无物业小区引入“管家”，把治理触角延伸到每个楼栋。

“变化太大了！以前小区没人管，垃圾堆得到处都是。现在社区干部隔三岔五就来家里问情况。”走在建设里，居民赞誉声不绝于耳。社区党委在这里探索出“六百工作法”——听百姓说事、让百姓议事、帮百姓定事、为百姓办事、向百姓晒事、请百姓评事，管网改造、环境整治等“老大难”问题逐一破解，“民意”变“满意”。

流动人口管理，一度是基层治理的“深水区”。建设里社区依托“精彩北湖”小程序，将辖区划分为9个网格，整合民警、物业、网格员、房东等多方力量，为2100余名流动人口建立动态台账。今年以来，已协助25人解决就业、为5名随迁子女协调入学，让“异乡人”变成“自家人”。

为更好服务辖区商户，社区党委积极推动营业执照、残疾人证、食品经营许可证办理等93项事项下沉，为环北湖公园商圈的大型商场及周边17个专业市场的商户提供一站式政务服务，受理办理招工用工、社会保障等事项1000余件。

从“三色档案”的温情守望，到“六百工作法”的民主实践；从“孝心车位”的方寸关怀，到“政务驿站”的服务下沉——建设里社区的治理之道，只有10个字：心系建设里，服务在身边。