□ 通讯员 李严军

在深圳学习期间，我走访了不少科创企业和知识产权服务机构。印象最深的是一家成立9年的环保科技企业——禹智环保科技（深圳）有限公司。它累计申请知识产权超100项，发明专利占比逾四成，还主导或参与制定了6项国家及行业标准，并获评深圳市专精特新中小企业、国家知识产权优势企业。正是这些知识产权资产，让禹智环保在疫情期间稳住了市场份额与利润，订单充裕、经营稳健。

这让我反复琢磨：郴州现有2087件有效发明专利、46849件有效商标，本地企业的“知产”，能不能也变成手里可用的资产？郴州全年知识产权质押融资27笔、3.6亿元；深圳为592亿元。两市经济体量、产业基础和城市规模不同，这个差距不能简单类比，但深圳的做法有一条清晰可借鉴的主线：它用一套机制，化解了“银行不敢贷”的后顾之忧。

在深圳期间，我注意到破解质押融资难，靠的是一套组合机制。一是“白名单”推送。依托专利数据，建立知识产权企业“白名单”推送工作机制，每年筛选有专利、有前景的中小企业形成名单，直接推送给合作银行，银行不必一家家摸排。二是风险补偿与尽职免责并举。市级有50亿元中小微贷款风险补偿池，更关键的是，深圳在知识产权金融生态试点方案中明确建立知识产权质押贷款尽职免责机制、知识产权质押贷款不良容忍度可较各项贷款不良率提高不超过3个百分点，从银行内部解开了“不敢贷”的结。三是服务下沉园区。深圳推动银行在知识产权密集区域设立金融特色服务点，并推行专利权质押登记全流程无纸化线上办理，企业不出门、少跑腿就能对接银行和评估机构。三者合起来，专利质押从“特例”变成了“常规业务”。

我市在知识产权质押融资上已有实实在在的基础和布局。今年我市出台的《郴州市知识产权战略推进资金实施细则》明确按融资额的0.5%给予资助，围绕有色金属新材料、锂电新能源等重点产业部署专利导航，并将质押融资风险补偿纳入辅助性支出；此前还设立了6000万元知识价值信用贷款风险补偿资金池，政银企对接活动也一直在开展。面对本地科创企业整体底子偏薄、高校和科研院所不多、知识产权条线人手也紧的现实，有需求、能对接的企业相对有限，可以从推动已有政策更好落地着手，如：让更多中小企业知道并用好0.5%的质押资助和省级贴息政策，把重点产业专利导航做成企业真正用得上的工具，把风险补偿资金池的作用充分发挥出来。

在把现有政策用足用好的同时，对于郴州政策尚未覆盖、但深圳已经跑通的领域，还有几项投入不大、便于落地的工作，值得向前推进：

一是把“白名单”推送机制做实。在现有质押融资资助基础上，依托专利数据建立重点企业名单，主动推送给银行，变“企业找政策”为“政策找企业”。

二是给企业一份“看得懂、用得上”的指引。不少中小企业不是不想贷，是不知道怎么贷。建议编印《郴州市知识产权质押融资操作指引》口袋书，把“专利怎么评估、找哪家银行、要什么材料、贴息怎么申”讲清楚，随对接活动发放、在园区张贴。

三是借鉴深圳，健全知识产权质押贷款专项风险补偿与银行尽职免责机制。在现有知识价值信用贷款风险补偿资金池基础上，研究设立面向知识产权质押的不良补偿，并推动合作银行建立质押贷款尽职免责和合理不良容忍度，从机制上化解“不敢贷”。

四是把知识产权服务点搬进重点产业园区。依托现有对接活动，在有色金属新材料、锂电新能源等产业园区设立知识产权金融特色服务点，并推动质押登记无纸化办理，企业就近、少跑腿就能对接银行和评估机构。

五是探索知识产权保险。可先试点知识产权海外侵权保险、专利海外布局费用损失保险等，为企业“走出去”和维权防风险加一道保障，成本不高、撬动不小。

在深圳的沉浸式学习，让我对“知产”怎么变成“资产”有了更清晰的认识。这里靠的是“风险分担+政策落地+服务下沉”三管齐下，一套机制把风险分开、一套政策用到实处、一套服务送到企业门口，让知识产权质押融资从“特例”变成了“常规业务”。

（作者单位：郴州市市场监督管理局）