安仁县“三助型”养老模式入选全国典型案例 临武县“1+6”养老服务体系呵护银发岁月

版次:A04    作者:来源:    2026年09月02日

郴州日报·今日郴州客户端讯(全媒体记者 侯岳超 通讯员 谭利炳)近日,安仁县“三助型”村(社区)居家养老服务模式入选全国民政政策创新典型案例。这是该县紧紧围绕提升养老服务质量、满足老年人多元化需求的目标,扎实推进各项养老服务工作取得的显著成效。

安仁县现有60岁以上老人9.6万余人,老龄化程度持续加深。为积极应对人口老龄化挑战,深入贯彻落实中央及省、市关于养老服务工作的决策部署,提升养老服务水平,切实保障老年人权益,安仁县科学谋划“2+6+N”养老服务发展新格局,即2个县级医养结合智慧养老服务中心、6个区域养老中心、N个社区养老服务中心,全面健全养老服务体系、优化养老服务供给、提升养老服务品质、强化养老服务监管,全力打造“身在安仁、养老安心”养老品牌。

针对老龄化程度持续加深,安仁县持续优化营商环境,鼓励社会资本投入养老领域,社会力量举办养老机构成效显著。全县现已建成养老床位1839张,其中普惠型医养结合床位1378张,兜底养老床位461张,有效满足不同层次及多样化养老需求。该县按照“优化布局、提升效能”原则,撤并了龙市、洋际、华王等13个设施陈旧、入住率低的乡镇敬老院,解聘51名工作人员,为财政节约122万余元,保留了金紫仙、永乐江、渡口、安平、珠泉、灵官6所兜底养老机构。同时,投入专项改造资金1500多万元,对金紫仙、灵官、安平敬老院进行提质改造,目前入住特困老人147人,入住率达77%。

截至2026年,全县累计建成并有效运营的村级居家养老服务中心达24个,服务覆盖范围显著扩大。各居家养老服务中心充分利用现有资源,整合长者食堂、村医务室、村图书室等功能,为老年群体提供助餐、助娱、助医、上门照料等服务,采取“村民自助、邻里互助、社会资助”的“三助型”运营模式,对65岁以上老年人就餐分年龄段给予不同幅度的费用减免,对行动不便的老年人提供送餐、送医等上门服务,日均服务老人1300余人次,每天有600余名老人享受助餐和助医服务,有效破解了广大失能、独居、空巢老年人群体“做饭难”“养老难”“看病难”的难题,取得了良好的社会效果。

郴州日报·今日郴州客户端讯(通讯员 蒋仁义 唐张鹏 曾娈)秋日时节,临武县南强镇养老服务中心内绿意浓浓、鸟语花香,宿舍窗明几净,食堂饭香菜美,30多名老人在此安享幸福晚年。这是临武县构建“1+6”养老服务体系、打造“郴心养老”服务品牌的一个生动缩影。

近年来,临武县深化养老服务改革创新,聚焦老有所养、老有所安、老有所乐的工作目标,围绕《郴州市推进基本养老服务体系建设打造“郴心养老”品牌的实施意见》及《郴州市基本养老服务清单》工作要求,全面开展基本养老服务“优化行动”、养老服务质量“提升行动”、养老服务风险“清零行动”和工作机制“保障行动”。结合“四大行动”具体要求,该县制定了《临武县养老服务标准化建设操作指南》,分3个部分15大类105条,为养老服务标准化制定了路线图、任务表和责任书。

按照标准化建设要求,临武县加大财力保障力度。县财政、民政部门积极争取上级项目资金,并加大本级财政投入。3年来,全县共投入1.2亿元,整合优化养老机构,加大敬老院硬件建设力度。在继续办好1所县社会福利院的基础上,该县将原来的13个乡镇敬老院撤并为6个区域性养老服务中心,使“1+6”养老服务机构全面实现公办经营。

该县武水镇养老服务中心,在养老服务“四大行动”中,用3年时间投入150余万元,对其软硬件设施进行全面改造升级。如今,66名供养老人在公寓式的养老环境中生活,实现了老有所养。武水镇养老服务中心主任曾美玲介绍,中心常态化为老人开展巡诊体检、慢性病管护、心理疏导等暖心服务,同时因地制宜打造共享菜园、休闲活动广场,常态化开展老年文娱活动,丰富老人精神文化生活,让老年人足不出户就能享受多元化、精细化养老服务,真正实现“郴心养老、乐享晚年”。

目前,临武县集中供养特困老人380人,养老服务中心在岗工作人员67名。今年上半年,县财政发放集中供养生活补贴235.8万元、7所养老服务中心运行管理经费67.4万元,为养老服务提供了坚实的财力保障。