□ 郴州日报·今日郴州客户端全媒体记者 曾林 通讯员 李志文 唐志卓 谭利炳

五载耕耘，五谷丰登。“十四五”时期，素有“湘南粮仓”“神农药都”美誉的安仁县深入贯彻省委、市委决策部署，紧紧围绕“神农药都、农业强县、制造新区、仁者安仁”发展定位，奋力描绘高质量发展新画卷，交出了一份成色足、底色亮、令人振奋的答卷。

党建引领 凝聚合力

治国必先治党，党兴才能国强。安仁县始终将党的政治建设摆在首位，扎实开展系列党内集中教育，累计组织各类学习活动2700余场，参与党员、干部超过13.5万人次，引导广大党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，推动各项决策部署在安仁落地生根。

实施干部教育培训“五大提升”计划，县管干部基本培训全覆盖。挖掘本地红色资源，完成唐天际故居、“潭湾会议”遗址等红色教育基地的提质改造，新建党史陈列馆，构建“一核多点”红色教育示范阵地，开发9门精品课程，激发党员干部的学习热情与使命意识。

安仁县紧扣事业发展需要，持续优化公务员队伍结构，全县公务员平均年龄下降3.1岁。树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，探索“一系二化三行动”、“3+1”知事识人体系，组织实施两轮全覆盖政治素质考察。

该县充分发挥考核“指挥棒”作用，持续运用“双通报”机制，累计推荐获评市级“四敢”先进典型19个，绩效考核连续两年获评“优秀”等次，干事创业氛围更加浓厚。

安仁县坚持把抓好党建作为最大的政绩，大力实施基层党建“五大提升”行动。全覆盖开展村党组织书记、驻村第一书记培训，储备村党组织书记后备力量316人，头雁引领能力持续增强。非公企业“三有”党组织覆盖率提升至81.1%；实现小区党组织从无到有、全面覆盖。

全县村级集体经济实现跨越式发展，集体经济总额达1.49亿元，村均年收入连续四年超过20万元，产业基础不断夯实。强化典型示范，成功打造75个各领域党建示范点，选树省市先进典型55个，涌现出源田村等全国乡村振兴示范村、全省抓党建促乡村振兴示范村，以及一批全国优秀城乡社区工作者、全省“人民满意的公务员”等先进典型。

温情脉脉 幸福满满

民生冷暖，最是百姓心头牵挂。“十四五”以来，安仁县始终坚持以人民为中心的发展思想，将一项项“民生清单”细化为一件件百姓可知可感的“幸福实事”。

金秋的清晨，漫步在安仁县城，街道洁净有序，公园绿意盎然，老旧小区焕发新颜。“十四五”期间，安仁县以精细化管理为抓手，整治市容“十乱”，拆除违建，动态清零建筑垃圾，城市秩序豁然开朗。更深远的变化在地下、在细节，71公里老旧燃气管网改造升级，GIS系统与智慧监管平台构建起全天候安全网；城区污水处理能力达每日1.5万吨，污水集中收集率超90%；七一东路等84个老旧小区、五一路等主干道迎来“蝶变”，空间优化、功能完善，为老旧城区注入可持续发展动能。

人居环境持续优化。5800盏路灯实现“一把闸刀”管全城，故障维修“秒响应”；机械化清扫与人工作业结合，生活垃圾日产日清、无害化处理率连续五年保持100%；城区常住人口增至15.64万，城镇化率突破51%，更多人选择在此安居乐业。

“安得广厦千万间”。五年来，安仁县采取新建、改建、改造等多渠道筹建保障性住房1.3万余套，体量居全市第一，解决了2.3万余人的住房难题。

该县打造的“阳光救助”，通过“救助通”小程序、大数据核对，实现精准识别、线上申办。城乡低保标准连续上调，残疾人“两项补贴”标准五年连升，临时救助取消户籍地限制，做到“凡困必帮、有难必救”；推行“村民自助、邻里互助、社会资助”的“三助型”居家养老模式，建成26个村（社区）居家养老服务中心，构建“15分钟养老服务圈”，入选全国民政政策创新典型案例。

健康是幸福生活的基石。安仁县卫生健康事业“软硬兼施”，持续扩容提质。21家乡镇卫生院配备AI智慧诊疗系统，建成智慧共享中药房，让百姓在家门口就能享受优质便捷的医疗服务。

安仁县实施就业优先战略，构建精准服务体系，创新“311”就业服务模式，开展技能培训超万人次，发放创业担保贷款2.36亿元，带动就业超6000人。

粮安天下 农稳社稷

安仁县始终将保障粮食安全作为“农业强县”建设的头等大事和底线工程，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，让“中国饭碗”装得更满、端得更牢。

守住面积，提升产能。五年来，安仁县严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止永久基本农田“非粮化”，全方位夯实粮食安全根基。全县粮食播种面积稳定在67万亩左右，产量保持在28万吨以上高位，水稻优质率提升至85%以上，实现了量的稳定与质的飞跃。累计新建高标准农田超过23万亩，昔日“望天田”变成了“高产田”“稳产田”，土地“潜能”被充分激活。

科技赋能，智慧种田。行走在安仁的田间地头，科技感扑面而来。水稻耕种管收综合机械化率飙升至89.94%，农机轰鸣取代了传统肩挑背扛。全国领先的“天帮忙·‘农机一键达’”社会化服务模式在这里诞生并获农业农村部推介，手机一点，耕、种、管、收全程机械化服务送到田间地头，全县粮油类农业社会化服务覆盖率高达97.3%。水稻农业气象观测与病虫害防治实验基地的落地，更是为粮食生产装上了“智慧大脑”，实现了从“靠天吃饭”到“知天而作”的深刻转变。

龙头带动，产业增效。在安仁，粮食安全不仅是种出来的，也是“加工”出来的。该县大力培育扶持龙头企业，延伸产业链条。生平米业、鑫亮粮油双双入选“全国农业企业500强”，带动全县农产品精深加工占比从65%大幅跃升至81%。一粒粒稻谷，在这里被“吃干榨净”，转化为优质大米、米粉、米制品等高附加值产品，价值链不断提升，稳稳扛起了湘南地区粮食稳产保供的重任。

聚链成势 提质增效

“十四五”期间，安仁产业开发区以全县0.16%的土地，贡献了87%的工业总产值，全县核心经济指标从后位跃升至前列，农村居民人均可支配收入年均增长9.3%。

数据的背后，是全县以产业升级为“主引擎”、以延链补链为“主动能”，系统推动工业集群成势、农业固本强基、三产融合共进，为县域经济高质量发展奠定了坚实基础。

工业集群：从“单点突破”到“生态共进”。“十四五”期间，安仁构建“一区四园”格局，形成“一主一特两辅”产业体系。2021年以来，累计合同引资超200亿元，新签约项目112个、落地72个，其中“三类500强”企业7家，湘商回归项目41个。2025年签约聚凯科技、沃奇科技等项目41个，总投资150亿元，新增聚凯科技等湘商项目10个。

园区能级大幅跃升。截至2025年，园区企业总数从2020年54家增至229家，占全县企业81%；规上工业企业由20家增至54家，税收总额较2020年增长200%，亩均税收增长244.83%，工业税收突破2亿元成为第一大税源。三一供应链、商用车高端制造等项目打造智能制造标杆，金荣科创园、声学产业园等特色园区相继落成，闲置的大金山片区通过对接广东省鞋机协会盘活，成为“政企园”合作典范。2025年5月投产的奇峰山二期风电场，年发电量1.2亿千瓦时可满足4万户家庭用电，树立绿色能源新标杆。安仁产业开发区在全省“五好”园区评价中从128位跃升至43位，获评省级绿色园区，县本级及园区跻身全省营商环境优秀行列。

营商环境持续优化成为发展“助推器”。园区推行“五包”服务和“十降”措施，为企业降本20%以上，实现审批“一站式”“不出园”，效率提升一倍。“安e家”购房补贴升级，双职工家庭最高获6万元补贴，留住人才2000余人；“奖扶贷”累计发放1.7亿余元破解中小微企业融资难；“安薪保”与执法监督机制联动，企业迎检负担、劳动纠纷均减少40%，员工满意度超95%。“安仁效率”成为招商名片——聚石科技二期5个月建成、云岫科技30天签约开业。2025年外贸进出口总值达2.5亿元，较以往翻倍增长，“安仁制造”加速走向全球。

从“链条延伸”到“生态共荣”。安仁以神农文化为魂，打造“神农故郡・康养安仁”品牌，推动农文旅深度融合。“春分”时节药香弥漫，金秋稻田游客云集，成为打卡胜地，非遗美食“淌皮”摊点日均销售800张、日收入超4000元。“油菜花节”“春分药王节”等节庆IP累计吸引游客180万人次，带动农产品销售超3亿元，8家省级以上星级休闲农庄形成“全季可游”格局，休闲农业经营收入较2020年增长45%。

中医药全链条融合亮点突出。安仁获批省级中药材种植基地示范县、优势特色产业集群县，培育相关企业47家，形成“省级龙头+高新技术+特色中小企业”梯队。湘众药业实现GAP种植、GMP生产、GSP贸易全链条覆盖，神农堂建成郴州先进院内制剂生产线。依托安仁枳壳研究院、国家级中药材科技小院等平台，研发推出枳普茶、白芷包点等系列产品，“安仁白芷”正在申报国家地理标志产品。奎源中医药康养、湘众药业研学等项目落地，构建“观光+体验+康养”特色路径。

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”“十四五”期间，安仁县交出的这份答卷，厚重而温暖。每一项数据的背后，都是千家万户实实在在的获得感；每一项荣誉的取得，都印证着执政为民的初心。站在“十五五”的新起点，安仁县将持续聚焦人民群众对美好生活的向往，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，让“仁者安仁”幸福画卷更加绚丽多姿。（本版图片均由安仁县委宣传部提供）