——资兴市“十四五”经济社会高质量发展综述
版次:A05 作者:来源: 2026年09月22日
果农等待“水果班船”前往码头 (郭立亮 摄)
雾漫小东江(资料图) 东江湖航拍图(曹广文 摄)
音乐浮岛(郭立亮 摄)
资兴经济开发区(李科 摄)
□ 郴州日报·今日郴州客户端全媒体记者 许成君
一湖浩渺东江水,滋养一方水土,润泽万千百姓。东江湖出湖水质连续10年稳定保持地表水Ⅰ类标准;2025年,资兴市接待游客超1290万人次,旅游总收入突破135亿元,连续三年获评全国县域旅游发展潜力百佳县。
碧波荡漾的东江湖,正是资兴“十四五”时期高质量发展的生动见证。
五年来,资兴市依托得天独厚的生态优势,在产业升级、民生保障、生态文明等领域真抓实干、攻坚克难,办成一批打基础、利长远的大事,解决一批群众急难愁盼的实事,突破一批关乎长远发展的难事,圆满完成“十四五”规划既定目标任务,县域经济综合实力稳步攀升,交出一份厚重提气的“高分答卷”。
夯实根基 办好利长远大事
东江湖大坝班线码头已服役40年,设施老化严重,难以满足库区6万群众的出行需求。白廊、清江、黄草等库区乡镇种植水果13万多亩,年产量达25万吨,长期受交通转运条件限制,不少鲜果因外运不及时产生损耗。2026年5月1日,大坝班线码头搬迁至长盈头码头,原码头转型专注旅游接待,新码头专门承担库区群众生产生活运输功能。
长盈头码头配套建设水果轨道运输车,替果农“挑一肩”,鲜果几分钟便可转运至交易中心;配套冷库延长果品保鲜周期,降低运输损耗;开通公交专线直达资兴城区,实现水路陆路无缝衔接。水果上市季,长盈头码头开通“水果班船”,成为果品出山的“黄金码头”。码头投运以来,累计外运水果45万多公斤,带动果农增收400多万元,既打通了水果产销通道,也便利了群众出行,更持续提升了水上交通安全管理水平。
五年来,资兴市乡村振兴稳步推进,累计帮扶1.4万人守住不发生规模性返贫致贫底线,建成各级美丽乡村138个;建成高标准农田11万亩,培育国家级农业龙头企业2家、粤港澳大湾区“菜篮子”基地35家,成功获评国家农业现代化示范区创建县(市)。
五年来,资兴市持续推进城乡融合发展,推动区域发展更加优质均衡。针对城区人车混行、过街隐患、出行绕行等民生痛点,在市一完小与市三中相邻路段建成人行天桥,为东江湾大桥增设旋转楼梯,实现人车分流,有效消除过街安全隐患;完成唐鲤大道北延伸段等城市主干道新建与升级改造,打通矿工南路等一批交通堵点,市民出行条件持续改善;建成保障性住房小区21个,实施老旧小区改造183个,新增停车位4000余个,实现5G网络全域覆盖;累计拆除违法和老旧建筑8.8万平方米,完成青鲁湖、石灰坝水库等黑臭水体治理,城市人居环境持续优化。
心系民生 办好暖民心实事
依托承办旅发大会契机,资兴市推进景点品质升级,盘活闲置老资产,催生全新文旅场景。东江湾大桥新增两座旋转楼梯,34天建成投用,市民下桥即可直达沿江岸线休闲漫步;东江湾畔,五座闲置多年的废弃水泵房,在不新增建设用地、不突破生态与河道蓝线的前提下,改造为倚汐·音乐浮岛艺术剧场;东江湖景区新增生态停车位899个;环湖沿线闲置老屋、老旧厂房同步盘活;小东江东岸老旧民房变身休闲驿站,闲置仓库改造为大坝咖啡网红打卡点,西岸闲置管理用房得到充分利用;兜率岛上新建1.3公里游步栈道,串联兜率灵岩溶洞与果茶项目,改变了游客“上岛只看洞”的单一体验,形成采茶、漫步、观景的多元文旅业态。一处处微改造,盘活闲置空间,兼顾工业遗存保护、生态岸线修复与惠民文旅产业发展,持续回应群众对美好生活的期盼。
五年来,资兴市坚持为人民出政绩,群众生活品质稳步提升。持续实施“十大惠民工程”,财政民生支出占比稳定保持在80%以上;桂新高速资兴段加快建设,当地群众期盼多年的高速梦即将变为现实。全体居民人均可支配收入从2021年的3.6万元增长至2025年的4.44万元;累计实现城镇新增就业2.2万人,农村劳动力转移就业1.6万人。
教育事业提质增效,城区“大校额”问题逐步化解,资兴成功入选全国义务教育优质均衡先行创建县。顺应学龄人口向城区集聚的趋势,资兴市推动教育资源跟着生源走,通过新建、改扩建学校与幼儿园,持续扩充公办学位供给。资兴市第四完全小学地处城区核心片区,此前学位紧张、大班额问题突出,资兴市委、市政府将该校提质改造列为头号民生实事,统筹资金、项目、师资推进校园升级。改造完成后,学校妥善安置数百名分流学生,升级食堂供应营养午餐,开设午间免费托管服务,还联合公交公司开通了学生免费专线。
五年来,资兴市城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现应保尽保,文化体育、医疗卫生、养老服务事业协同进步,先后入选国家积极应对人口老龄化重点联系城市、全国生育友好工作先进单位,食品药品监管、退役军人服务等各项工作扎实推进。
攻坚克难 开拓高质量发展新路
五年来,资兴市纵深推进改革创新,持续激发发展活力。统筹推进各项改革落地,优化营商环境、盘活烂尾楼等改革案例在全省推广。园区改革精简机构40%,低效闲置资产有效盘活,发展新动能加速集聚,获评国家级绿色工业园区、全省打造内陆地区改革开放高地先进园区。常态化开展政银企对接、“两员”服务,大幅压减涉企检查频次,扎实推进“机器管招投标”。当地构建“平台+主体+产业”全链条创新生态,大力培育新质生产力。目前,全市高新技术企业达45家,国家级专精特新“小巨人”企业3家,省级专精特新中小企业24家,高新技术产业增加值年均增长18.5%,成功跻身全国首批创新型县(市)。
资兴市是湖南省首个国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。郴州作为全国唯一以水资源可持续利用与绿色发展为主题的国家可持续发展议程创新示范区,探索形成的“水立方”模式亮相世界水资源大会。水资源可保护、可利用,更可转化为生态资产,生态保护持续转化为实实在在的发展红利。资兴市深耕“东方水城・诗画资兴”品牌,面向粤港澳大湾区打造旅居优选目的地,推动旅游流量转化为留量,让网红IP变成长红产业。
五年来,资兴坚定践行“两山”理念,绿色发展成果丰硕。可持续发展实验区综合评价位居全省第一,水资源可持续利用特色指标全部达标;东江湖水质连续十年稳定保持Ⅰ类,国、省控断面水质稳定达标,入选全国第二批“美丽河湖”优秀案例;全市环境空气质量优良率稳定在92%以上,市域土壤环境总体平稳,重点建设用地安全利用率100%;成功创建2家国家级、4家省级绿色矿山,持续做好“冷秀优净”四水文章,不断拓宽“两山”转化通道。
五年来,资兴市牢固树立“两个至上”理念,社会大局保持安全稳定。先后打赢疫情防控阻击战、防汛抗旱持久战、森林防火歼灭战,圆满完成“格美”台风特大自然灾害抢险救灾和灾后恢复重建、“7・5”班线船侧翻应急救援等任务。坚持打一仗、进一步,持续提升防灾基础、监测预警、应急救援、全民防范能力,筑牢守护群众生命安全的坚固防线。
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。2024年7月,资兴遭遇历史罕见特大暴雨灾害,经历了抢险救灾与灾后重建的大战大考。在党中央、国务院坚强领导下,在省委、省政府和郴州市委、市政府全力支持下,资兴市上下同心、顽强拼搏,凝聚起守望相助、共克时艰的磅礴力量,打赢了抢险救灾和灾后恢复重建攻坚战。
五年来,资兴市深入开展安全生产专项整治,全市安全生产形势持续向好,获评湖南省安全生产和消防工作优秀单位。平安资兴建设扎实推进,连续四届获评全国平安建设先进市,连续三届斩获全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”。
五年来,资兴市坚持以经济建设为中心,综合实力持续增强。面对世纪疫情、特大自然灾害等多重冲击,当地聚力兴产业、扩内需、稳增长。全市地区生产总值达到441.6亿元,年均增幅高于全省平均水平,入选中国县域发展潜力百强县、中部地区县域经济基本竞争力百强县;地方一般公共预算收入较“十三五”增长27.5%,稳居郴州市第一方阵。有色金属、现代装备制造等四大产业跻身百亿级行列;硅基新材料产业集群纳入省级特色产业集群培育序列,东江湖大数据产业园入选全省首批数据产业集聚区,定为湖南省大数据灾备中心;回龙山景区成功创建国家4A级旅游景区,东江湾获评省级旅游休闲街区、夜间文化和旅游消费集聚区。
回望“十四五”,一湖碧水见证蜕变,实干担当成就硕果。五年砥砺奋进,资兴守住了生态底色、夯实了产业根基、补齐了民生短板、筑牢了安全防线,在生态保护与经济发展协同并进的道路上走出了独具特色的县域高质量发展之路。立足新起点,资兴市将接续奋斗、笃行不怠,持续深耕“两山”转化、聚力产业提质、厚植民生福祉,以久久为功的实干姿态,书写生态更优美、经济更强劲、百姓更幸福的新时代发展新篇章。