□ 中共宜章县委

市第七次党代会提出“一纲两目、四梁八柱”总体战略思路，明确把建设“世界旅游目的地”列为全市“四大定位”之一，为全市践行“两山”理念、答好“两道融合命题”、推动文旅产业高质量发展指明了前进方向。宜章县作为郴州对接粤港澳大湾区的前沿阵地，始终深学笃行习近平生态文明思想、习近平文化思想，对标对表、主动融入全市发展大局，坚持生态立旅、融合强旅、开放塑旅、惠民兴旅，持续推动文旅资源优势转化为富民兴县的发展优势，以一域之精彩助力郴州加快建设“世界旅游目的地”。

一、涵养好“一片林海”，筑牢全面保护体系

坚持保护优先、适度开发、永续利用，推动生态保护与文旅发展双向赋能。一是立体护绿，厚植生态本色。统筹推进森林资源管护、自然保护区建设和生物多样性保护，严格落实林长制、河长制，坚决筑牢南岭生态屏障，让“天下莽山”永葆苍翠本色、长护碧水清波、常驻蓝天白云。二是高效兴绿，放大生态优势。以莽山国家森林公园为根基，坚持生态产业化、产业生态化，深入实施林业产业提质行动，推动生态资源集约高效利用，持续放大“天下莽山”品牌效应。三是科学用绿，转化生态价值。因地制宜发展森林康养、生态研学、林下经济等绿色业态，健全生态产品价值实现机制，推动绿水青山源源不断转化为金山银山，以生态之优彰显文旅之美。

二、建设好“一座名山”，构建全龄友好景区

紧扣市第七次党代会相关要求，突出无障碍山岳型景区优势，推动旅游发展由资源驱动向内涵驱动、流量经济向品质经济深度转型。一是聚焦各类群体，提优服务供给。迭代升级游客中心、母婴室、医务室等公共服务配套，建成适老化、适残化、亲子友好的全域服务体系，有效破解高山景区特殊群体游览难题，持续放大全国老年旅游典型案例示范效应。二是统筹各类要素，提升设施功能。持续完善莽山无障碍通道、升降平台、专属停车位等硬件设施，同步推进智慧旅游系统提级，树立山岳型景区普惠共享示范标杆。三是贯通多元场景，擦亮品牌成色。以莽山创建国家5A级旅游景区为总牵引，严格对标国家景区质量评价标准，聚焦旅游交通、智慧旅游、游览服务、安全保障等八大体系实施提质升级。

三、构建好“一张网络”，激活全域旅游动能

坚持把对外开放作为文旅提质的核心引擎，加快构建内外联动、多元互补、景村一体的全域旅游发展格局。一是对外引流量，做优客源市场。充分发挥融湾向海区位优势，主动承接粤港澳大湾区文旅消费、产业、人才外溢，同步拓展长三角、京津冀中远程市场，积极开拓韩国、东南亚等境外客源市场，创新节会引流、新媒体宣推、线上线下联动营销等方式，构建多元互补、内外联动的客源格局，持续做热“天下莽山”文旅流量。二是对内抓全域，做优空间布局。坚持“山上核心提质、山下全域联动、景村一体共生”，系统串联莽山旅游区、一六温泉小镇、燕子岩瑶寨、腊元古村等节点，推动生态观光、温泉康养、古村研学、民俗体验多业态互补，推动莽山从“一座山”向“旅游圈”拓展。三是联动强协同，做优支撑能级。以用户思维统筹产品迭代、项目攻坚、品牌塑造，加快文旅产业延链补链强链。加强与周边县市区资源互享、线路互联、客源互送，推动形成以莽山牵引、辐射全域、联动周边的文旅增长极，让“一张网络”成为全域共兴的“强力引擎”。

四、带动好“一方百姓”，绘就全民共富图景

坚持把文旅深度融合作为撬动乡村振兴、推进共同富裕的重要抓手，加快把文化旅游业培育成为全县支柱产业、民生产业、幸福产业。一是资源融汇，构建景村融合新格局。以市场为导向、以莽山为龙头、以县城为节点、以镇村为依托。大力挖掘四色资源，推动景村一体、主客共享，让乡村深度融入大莽山旅游经济圈。二是文化融入，激发乡土业态新活力。持续打造“莽山传奇”实景演艺，不断创新瑶族拦门茶、长桌宴等沉浸式体验项目，推动传统文化在活态传承中焕发新生，辐射带动民宿、特色餐饮、农特产品、非遗手工艺等乡土业态持续壮大。三是利益融通，拓宽富民增收新路径。因地制宜培育本土特色产业链条，创新“合作社+市场主体”共建共享的利益联结机制，培育一批扎根乡土、服务文旅的“新农人”和“新匠人”，让更多群众共享文旅发展红利。