□ 郴州日报·今日郴州客户端全媒体记者 曾星富 通讯员 陈飞江

“没想到这么快就把许可证发下来了，真是太及时了！”近日，郴州市绿源生态旅游文化产业园一行4人将一面写着“为企业排忧解难，显真诚服务本色”的锦旗送到汝城县城管局，并连声致谢。

关于去年年底申请排污许可证的过程，郴州市绿源生态旅游文化产业园总裁邓奇峰至今记忆犹新。“资料已递交一个多月，但证却一直未办下来。”邓奇峰告诉记者，当时办理排污许可证的职能从原来的郴州市生态环境局汝城分局划转到了县城管局，对于如何办证县城管局也还在摸索阶段。

在得知不少企业急需办证的实情后，汝城县城管局立即召开会议要求尽快摸清政策、出台方案，最大程度简化办证流程、缩简申报材料，将办结时限由5个工作日压缩至2个工作日，并开展送证上门服务，大大提升了办事效率，切实为企业减负增效。

周到服务为企业解难纾困，而“首违不罚”更是让企业感受到了“汝城温度”。

去年10月9日，汝城县城管局开出了首张免除行政处罚决定书，一改企业对执法就是罚款的刻板印象。“‘首违不罚’既让我学到了法律法规，避免了经济损失，更让我感受到了执法的力度和温度，今后我们一定吸取教训、按规建设。”郴州市兆泰房地产开发有限公司相关负责人在收到决定书时感慨地说。

汝城县执法部门对轻微违规行为实行“首违不罚”，将处罚与教育精准结合，既杜绝了“为罚而罚”的执法误区，也使行政执法更有温度，让企业发展更有底气。

此外，在汝城经济开发区还全面推行“母亲式”服务，真正实现“进一扇门、办所有事”，行政审批全面提速。如：仅用3个月的时间，就完成了1200亩土地征收、报批、供地工作；投资1.2亿元的湖南国晨新材料科技项目，10个工作日就实现了“交地交证即开工”……企业家纷纷表示，原来半个月甚至几个月才能办好的事情，现在一周内就能办结，汝城的效率堪比“深圳速度”。

近年来，汝城县用最硬的措施打造“审批最简、准入最宽、服务最优、效率最高、费用最省、监管最规范”的一流营商环境，通过“三个集中”实现一件事一次办，通过“三个统一”实现公共服务标准办，通过“三个规范”实现企业事务高速办，通过“三个加强”实现政商事务清廉办，以一流营商环境推动汝城高质量发展。下一步，汝城县还将继续坚持“法治是最好的营商环境”，为企业提供周到服务，牢固树立“人人都是营商环境”的理念，努力营造公平、透明、稳定的法治营商环境，让企业家安心经营、放心投资、专心创业，真正把汝城打造成为投资热土、创业沃土、发展乐土。