近年来，危害公共安全事件时有发生，严重破坏社会秩序，已成为基层社会治理难题。当前我市在健全和完善社会矛盾调处机制，整合基层矛盾纠纷化解资源上取得了一定成效，但在打造共建共治共享的社会治理新格局方面还存在一些问题和不足。具体表现为：一是矛盾纠纷燃点低，而联防预警起点高。二是社会矛盾触点多，而基层可用资源少。三是风险传递速度快，而部门信息互通慢。四是群众维权意识强，而社区议事协商弱。

为此建议：

一、以基层治理排解群众矛盾纠纷，从“嵌入”走向“融入”。党建引领强组织。纵向加强末端治理，将党的组织建设延伸到小区及网格，完善楼栋、小区、市场等网格化管理单元；横向强化街道社区、单位和新兴领域党建融合，健全基层治理组织体系。整合力量强保障。推动专业技术人员、法律人才下沉基层。将现有的市城区专业治安巡逻队伍充实到城区网格单元。多方联动强感知。健全矛盾风险感知体系，每月由街道牵头，社区和属地民警配合，业委会和物业公司参与，开展专项排查；业委会和楼栋长、社区党员开展日常排查。

二、以法治方式化解群众矛盾纠纷，从“精细”走向“精准”。统筹调控“一盘棋”。构建“治安调解+人民调解+刑事和解+网上调解”的联动机制。精准稳控“一条线”。加强重点人员分类分级管控，落实信访、公安、街道联合稳控措施。织密防控“一张网”。强化专业巡逻队伍联勤联防，广泛组织保安员、治安志愿者等群防群治力量参与巡防，发动沿街商铺业主、员工加强自防联防。

三、以多元统筹破解群众矛盾纠纷，从“协力”走向“合力”。构建治理机制闭环。建立以党委牵头，各部门配合的矛盾排查感知机制、矛盾分类处置机制、社会情绪疏导机制、和谐文明宣传机制、督导考核问责机制，实现基层矛盾治理机制闭环。促进信息畅通无阻。完善郴州市“一站式”矛盾纠纷排查化解系统和公安机关“管控一张网”平台。

四、以群众自治纾解群众矛盾纠纷，从“共情”走向“共行”。全面推行楼栋长制。引导党员干部担任楼栋长，推动党的服务力量向楼栋延伸，为居民办好事解难事。搭建协商议事平台。在社区统筹利用公共空间，建立恳谈会、议事厅等民主协商平台。凝聚社会群团合力。发动工青妇、志愿者、好人协会、“五老人员”等力量参与矛盾纠纷化解。

（本版图片均由全媒体记者欧阳常海摄）