□ 郴州日报·今日郴州客户端全媒体记者 肖佩珊 通讯员 蒋志平
郴江潮涌,激荡潇湘发展强音;审计利剑,护航郴州壮阔新程。
2025年,郴州市审计系统(以下简称“郴州审计”)锚定高质量发展目标,深耕经济监督主责主业,取得了显著成效:全年共完成347个审计项目,查出违规及损失浪费问题涉及金额20.81亿元,促进整改落实资金53.45亿元;其中,1个审计项目荣获全国优秀审计项目称号、5个项目被评为全省优秀审计项目。在全省首创审计整改反馈机制,“金审三期”工程作为全省首批试点项目,率先实现了市、县两级全覆盖。多项工作经验得到中央审计委员会办公室、省审计厅的推广,在全省审计工作中持续稳居第一方阵,为经济社会高质量发展提供了坚实的审计保障。
忠诚铸魂:把准政治“方向盘”
郴州审计始终把政治建设摆在首位,将贯彻落实中央、省委和市委审计工作部署作为首要政治任务,推动讲政治的要求融入审计工作全过程,贯穿工作各个环节。
方向明则步履坚。市委审计委员会紧密围绕全省“三高四新”美好蓝图和产业强省建设战略,锚定郴州“四大定位”,统筹规划全年审计工作,将省级产业园区发展、资兴灾后重建、矿山生态修复治理等事关发展大局的重点任务纳入审计计划,全程跟踪重大政策落实、重点项目推进以及重要资金使用情况。市委审计办严格执行请示报告制度,2025年共向省委审计委员会及其办公室、市委审计委员会报送重要材料97篇,获得市领导批示53篇次,切实做到“审计跟着政策走,监督围着大局转”。
政治引领如同盐溶于水,深度融入审计工作血脉。在湖南西瑶绿谷国家森林公园审计现场,审计组秉持“守护生态是‘国之大者’,每一笔生态资金都要花在刀刃上”的理念,把握政策标准,核查生态专项资金管理的合规性,深入山林实地核验生态工程建设实效,以精准监督守护绿水青山。在“两重”“两新”项目审计进点会上,政治学习被列为“第一议题”,全体人员围绕资金监管政治责任展开深入研讨,凝聚起“审计不仅是查找问题,更是传递政策温度”的共识,确保政治要求落地见效。
把经验转化为“硬规矩”,让长效机制“稳得住”。我市出台《郴州市审计工作高质量发展巩固提升的若干措施》等系列规章制度,对近三年来在政治建设引领、重大任务攻坚、一线党建融合等实践中形成的17条创新经验与特色做法进行系统化梳理和规范化固化,推动政治引领成效实现长效稳固。
精准护航:彰显服务大局之为
2025年,市审计局聚焦市属国有企业发展的核心任务,围绕企业投资、融资担保等8个方面,对12家市属国有企业的资产管理情况开展专项审计调查。通过“穿透式”审计,精准揭示了部分企业经营效益欠佳、低效资产盘活乏力等突出问题,并对症开出“良方”:推动企业出台《融资担保管理办法》以防范风险,从机制层面健全风险防控体系;提出“分类盘活、定向招商、产业适配”的建议,以促进资产保值增值,助力资产提质增效。其中,某国有资产管理公司采纳审计建议后,成功盘活资产1.29万平方米,实现年增收约125万元,国有企业健康发展的制度保障得以持续强化。
审计的意义,不仅体现在护航发展上,更浸润在民生实事里。2025年初,针对群众反映的殡葬服务收费过高问题,全市审计系统迅速开展殡葬服务专项审计,覆盖市本级及11个县市区,着力整治殡葬领域乱象,推动取消20项不合理收费项目、降低201项过高收费标准,有力推动了殡仪服务的规范化和公益化转型。整改后,一场丧事的平均费用从12000元降至6000元,切实减轻了群众负担,以审计监督彰显对民生的关怀。
着眼全局,审计监督始终与中心工作同频共振:
紧盯战略落实,聚焦“两重”“两新”、沙洲红色旅游品质提升、自贸区郴州片区发展等重点工作开展跟踪审计,着力疏通政策执行堵点,推动政策红利精准释放。
紧跟财政改革,围绕零基预算、政府债务管理等方面深化监督,推动建立重大项目预算评审机制,拧紧预算“水龙头”,让有限的财力用在刀刃上。
紧贴民生需求,从整治医疗乱象到规范办学治校,靶向解决群众的急难愁盼问题,让民生福祉更有质感。
紧扣风险防范,对十大领域的风险防控工作进行持续跟踪督办,常态化排查并化解隐患,筑牢安全发展的屏障。
紧抓权力运行,全年对105家单位的224名领导干部开展经济责任审计,移送问题线索182条、涉及336人,形成的专项分析报告成为干部考核监督的重要参考,促进干部依法履职、廉洁用权。
从重大项目到民生点滴,从资金流向到权力运行,郴州审计以一个个扎实的审计项目、一份份亮眼的审计成效,诠释着服务大局的责任与担当,既守护了郴州发展的“稳”,更推动了高质量发展的“进”。
闭环攻坚:提升整改治理之效
在冬日暖阳的照耀下,郴州田野间新修的灌溉水渠如银练蜿蜒,蔬菜大棚泛着粼粼波光。审计人员开展“回头看”工作时,眼前所见的,不仅仅是田园风光,更是现代农业发展资金审计整改后结出的果实。2025年,该项审计聚焦“管理机制运行”与“分配、拨付、使用、绩效管理”两大关键环节,推动农业农村系统出台了8项全流程管理制度,并以审计为驱动力倒逼改革,为产业升级和农民增收提供了坚实支撑。
审计整改的效力,在财政资金领域得以彰显。多年来,郴州市审计局持续牵头,针对审计发现的应缴、应收、应追财政性资金整改情况开展联合督办工作。“财政性资金不是‘糊涂账’,每一分钱都必须‘颗粒归仓’。”审计人员态度坚定明确。截至2025年12月,我市累计推动追回财政资金4.62亿元,并建立起动态管理台账,完善相关管理制度,从源头上防范了资金流失风险。
整改效能的提升,得益于一套系统化机制的有力支撑。2025年,郴州审计在全省首创整改反馈机制,其核心在于构建“全链条管理、多部门联动、常态化跟踪”的工作体系,推动历史遗留问题得到彻底解决。自2021年以来,各级审计指出的涉郴未整改问题,已有540个整改到位,落实相关资金20.38亿元,整改攻坚成效显著。
审计整改的实效,最终在一个个民生场景中得到生动体现——
在资兴灾后重建的老区学校,审计“回头看”工作紧盯安全饮水工程,确保孩子们能够喝上“放心水”;
面对初中学生综合素质评价系统建设难题,审计持续跟进,推动该系统在去年年底建成并启用,为教育评价改革插上数字化翅膀;
针对应急物资管理短板,审计推动应急管理部门出台7项制度,构建全链条规范化管理体系,筑牢突发事件应对防线……
回头看,2024年度市级预算执行审计查出的222个立行立改问题,整改率达到96.85%,得到市人大常委会的充分肯定。审计整改正成为推动改革、完善制度的强大动力,持续释放监督综合效应。
智慧赋能:锻造审计铁军之刃
在郴州市审计局数据分析中心,关乎公共利益的数据星河在一块块屏幕上流淌。
在2025年医保基金审计工作中,审计人员面对超过500GB的数据海洋,依托“金审三期”系统展开精准筛查。一组异常的诊疗轨迹浮现出来:有人短时间内在多家民营医院频繁办理住院,医保结算记录呈现出非常规节奏。系统精准筛查出4万余条疑点线索,不仅追回了上百万元违规资金,还为525名群众办理了退费,让710.17万元“被遗忘”的存款利息重回基金账户。
从“人海战术”迈向“科技赋能”,一场深刻的数字化转型正重塑审计监督格局。“过去一个月的工作量,现在可能只需要一天。”审计人员坦言。大数据技术不仅提升了审计效率,更拓宽了监督的广度,加深了监督的深度,构建起覆盖预算执行、民生资金等多领域的立体监督网络。
如果说智慧系统是审计的“最强大脑”,那么人才队伍就是支撑其高效运转的“强健肌体”。郴州审计始终将队伍建设摆在突出位置,通过系统化的人才锻造体系、科学健全的激励机制,着力打造政治过硬、本领高强的审计铁军。
在人才培养上,我市采用“集中培训+专题授课+实操指导+以审代训”的立体化模式,坚持以实战为炉,以项目为锤,让干部在重大项目攻坚中经风雨、长才干。2025年,全市共选派23人次参与上级重大审计和专项巡视,既贡献了郴州力量,更淬炼了专业能力。
在激励保障上,我市将项目质量、时限与成果纳入考核,实行“双通报”奖惩制度,考核结果直接与评先选优、干部任用挂钩,营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围,让实干者得褒奖、担当者有舞台。
耕耘结出硕果,2025年市审计局获得6项集体表彰,曹永兵、周卫华等同志被评为全省审计机关先进个人,2项建议被评为全省“金点子”,大数据审计、行政事业审计、审计计划统计等经验在全省得到推介,12名同志获得市级以上荣誉。桂阳县审计局被评为全省审计机关先进集体。
展望前路,潮平岸阔风正劲。郴州审计将持续深化“六大新行动”,全面彰显“七个新担当”,坚守审计初心、勇担监督使命,在加快建设现代化新郴州的宏伟实践中,续写更有力度、更有温度的审计新篇章。
