□ 通讯员 于大勇 刘昌义

规模以上工业总产值同比增长36.8%；外贸进出口额同比增长23.3%，其中，对非洲国家和地区进出口额同比增长37.5%；直接使用外资达1.6亿美元，总量位居全省国家级园区首位；累计形成29项国家级、省级制度创新成果，“五步法”改革入选自由贸易试验区第六批“最佳实践案例”；新引进投资2亿元以上项目33个；连续4年获湖南省政府推进高质量发展表扬激励；2022年至2024年连续三年在“五好”园区创建综合评价中稳居全省国家级园区第一……2025年，自贸区郴州片区、高新区（以下简称“郴州高新区”）秉持“为国家试制度、为地方谋发展”的使命和担当，交出了一份含“金”量十足的成绩单，为“十四五”规划画上了圆满的句号。

勇闯改革创新路

改革，既是弄潮者的历史自觉，也是开创者直面问题的果敢勇气。

作为改革“试验田”，2025年，郴州高新区紧紧锚定“三高四新”美好蓝图，在改革创新领域取得了多项显著成效：

在制度创新方面，郴州高新区深入推进自由贸易试验区提升战略，在湖南省率先设立营商环境和制度创新局，累计形成29项省级及以上制度创新成果；推出诚信企业“白名单”准入机制；创新“保险﹢信贷”联动机制，构建科技保险综合服务体系，推动湖南省首单中试综合保险落地，保险费率降低超过40%，贷款利率降低超过30%。

在开放合作方面，郴州高新区积极对接粤港澳地区，实现高新技术资质跨省快速互认，破除企业入驻的门槛限制。值得一提的是，郴州高新区与非洲国家和地区的合作进一步深化：揭牌运营中非经贸深度合作产业园，引进12家经营主体；成立环非丝路公司，搭建非洲供应链集采平台，打通“郴州制造”进入非洲的全链条通道，2025年，园区对非进出口额达44亿元，同比增长37.5%。

在服务模式方面，郴州高新区持续优化升级：创新全流程用工服务体系，打造“招工—匹配—保障—储备”一体化服务链，开发用工“地图”，通过直播带岗等方式新增城镇就业1万余人；设立8个涉企服务重点专区，35个高频事项审批时限压缩44%；“早茶会”联企品牌系统解决企业招工、用地（获取土地使用权）、职工子女入学等实际问题。

发起产业攻坚战

若要在高质量发展进程中抢占先机，就必须下定决心，让新兴产业发展壮大、传统产业转型升级。

有色金属产业作为郴州高新区的主导产业之一，是郴州市的一张特色“名片”。长期以来，该产业一直深陷“挖矿石、卖原料”的低端发展循环中。

2025年，郴州高新区发起产业攻坚战，通过提升、招引、整治、赋能“四轮”驱动，让传统产业焕发生机与活力。园区通过实施有色金属产业“提质量、创品牌、增效益”三年行动，部署“一企一策”推进方案，推动湖南白银股份有限公司等企业进行技术改造升级，使其成为百亿元产值企业。“稀贵金属新材料产业集群”被评为省级先进制造业集群并获“优秀”评级，国家级制造业数字化转型促进中心成功获批。同时，靶向引进铜来顺等投资额超5亿元的项目签约落地，引进浙江工企盘活金旺仙溪总厂，达产后预计年产值超100亿元。这一攻坚战推动有色金属产业在2025年规模以上产值达到336.2亿元，同比增长59%。

为了做大新能源电池这一新兴产业，构建产学研用相结合的创新体系，2025年，郴州市新能源电池行业产教融合共同体在郴州高新区落地。

这一产教融合共同体的发展目标是：拓展产教融合新路径，以产教融合共同体的构建为突破口，充分拓展产教融合的广度、深度以及发展新路径，形成产教融合共同体的典型范式。强化合作，形成校企育人新合力，实现资源共享、优势互补，共同打造产学研用一体化人才培养体系；创新赋能，打造产教融合新平台，整合行业企业、职业院校和社会资源，实现共建共享、相互融合，打通技术技能人才通往产业的“最后一公里”，为郴州市新能源产业发展贡献更大力量。

创新是引领发展的首要动力。为更好地实现科技创新赋能产业升级，2025年，郴州高新区完善高新技术企业培育库“3张清单”准入机制，启动“博士进企、产业导师进校、项目进园”工程。同年，郴州高新区新增规模以上企业10家、国家级专精特新“小巨人”企业7家，新申报高新技术企业42家，炬神电子、福瑞康电子被评为制造业单项冠军企业。

城市品质不断提升

民生无小事，枝叶总关情。

漫步滨湖路上，清风拂面，草木芬芳。一侧的湖面波光粼粼，偶尔有白鹭翩跹点水；另一侧的绿化带层次分明，彩色步道蜿蜒伸展，勾勒出一幅宜居宜业的休闲图景。

放眼整个园区，183.33公顷的公园绿地赏心悦目，“两带六园”的绿地系统相互交织、紧密相连，共同绘就了一幅人与自然和谐共生的生态画卷。

2025年，郴州高新区全力打造“生产、生活、生态融合”之城，城市品质持续提升。基础配套不断优化，园区实施“强配套、优环境、提形象”三年行动，推进老旧小区和地下管网改造，加快麻田、珠江桥等拆迁安置项目建设，系统解决1445户遗留安置问题；持续推进郴州大道等道路绿化整改工作；持续优化公交运力，增设专线、延长运营时间，以满足园区企业员工的出行需求。

要素保障持续强化。园区深化土地整备三年行动，扩区新增发展空间685.73公顷，累计盘活闲置厂房21万平方米、处置“三类地（土地使用权）”5062亩，“三资”盘活缴库累计达20.57亿元。争资立项成效显著，园区申报中央和湖南省项目64个，已下达资金1.02亿元，争取国家级与省级资金2.58亿元，超过过去5年总和。

公共服务逐步改善。园区规划布局“5分钟、10分钟、15分钟城市生活圈”，加快工会“一场所二中心三综合体四驿站”建设，郴州市第二工人文化宫启动建设，持续增强居民与企业员工的获得感。

如今，在郴州高新区，工业厂区与生态绿地交相辉映，百姓安居乐业，生态治理成果切实可感。水光山色间，产业发展浪潮、美好生活暖流、生态保护清波在此交融汇聚。

旧岁已展千重锦，新年再攀百尺竿。

迈入2026年，郴州高新区将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，紧紧抓住时代机遇，以更加昂扬的斗志、更加务实的行动，奋力谱写区域高质量发展更加辉煌灿烂的篇章。