□ 蓝志 王成家

2026年，《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》（中央一号文件）正式发布，为新征程做好“三农”工作擘画了“把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好”的宏伟蓝图。乡村振兴，关键在人、关键在干。村支书作为农村基层党组织的“领头雁”，其政治素养、能力水平与实干作风，直接关系乡村振兴的最终成效。在新征程上全面推进乡村振兴，必须深刻认识并充分发挥村支书在政策贯通、产业振兴、治理协同三大维度的核心作用。

当好政策落地的“精准翻译官”

2026年中央一号文件对保障粮食安全、提升农业效益、促进农民增收、建设和美乡村等作出全面部署，政策体系宏大、内涵丰富。村支书必须当好政策的“精准翻译官”，既要准确传达，更需有效转化，将宏观的“普通话”译为本乡本土的“方言土语”，将严谨的“文件语”化为群众易懂的“百姓理”。

这就要求村支书必须主动深入田间地头、农家院落，依托“板凳会”“庭院恳谈”等鲜活形式，用群众喜闻乐见的语言将政策红利讲清讲透。例如，面对文件提出的“粮食产量稳定在1.4万亿斤左右”，村支书要用拉家常的方式向农户讲透粮食安全的重要性，引导农民多种粮、种好粮，牢牢端稳中国饭碗。在学习运用“千万工程”经验时，更要结合本村资源禀赋与发展阶段，找准切入点与突破口，将政策机遇切实转化为发展动能，确保党中央决策部署在基层不折不扣落地生根、开花结果。

当好产业发展的“操盘工程师”

产业是乡村振兴的核心载体。2026年中央一号文件明确提出“把农业建成现代化大产业”，为乡村产业发展指明了方向。村支书作为村级发展的领头人，必须树立“经营村庄”理念，提升经济管理能力，因地制宜谋划产业，当好资源整合与项目落地的“操盘工程师”。

首先，要坚持实事求是，科学规划。必须深入剖析本村的资源、区位、人才等条件，走差异化、特色化发展道路，坚决避免产业同质化和“形象工程”。要善于盘活闲置宅基地、集体经营性建设用地等“沉睡资源”，探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的有效路径。要积极推进高标准农田建设，通过“小田并大田”等方式破解耕地细碎化难题，为推进土地适度规模经营奠定基础。

其次，要强化市场意识，防控风险。在引进和培育产业时，必须做好科学论证与风险评估，审慎决策，守护好集体资产。要积极拓展智能农机、物联网等现代科技在农业生产中的应用，发展科技农业、绿色农业、品牌农业。关键是要通过“党支部+合作社+农户”等模式，建立紧密的联农带农利益联结机制，壮大村级集体经济，确保农民在产业链上持续增收。各地“一村一品”的成功实践表明，唯有立足特色、久久为功，方能行稳致远。

当好基层治理的“民心黏合剂”

乡村振兴不是干部的“独角戏”，而是农民的“大合唱”。2026年中央一号文件提出的“使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好”的目标，既需干部引领，更需群众参与。村支书的核心作用之一，便是成为凝聚人心的“黏合剂”，通过构建共建共治共享格局，充分激活农民的主体性。

关键在于建立有效的利益联结与参与机制。要通过产业带动、就业创业、政策赋能等多渠道促进农民稳定增收，让其真切感受到振兴实效。要积极运用“积分制”“清单制”等数字化治理方式，创新村民自治形式，保障农民在村务管理中的知情权、参与权、监督权。要坚持“扶志”与“扶智”相结合，加强技能培训与典型引路，激发群众内生动力，变“要我振兴”为“我要振兴”。同时，需健全防返贫常态化帮扶体系，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。

在治理实践中，村支书要当好矛盾纠纷的“调解员”、民情民意的“收集员”、群众利益的“守护员”，着力解决百姓急难愁盼。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善自治、法治、德治相结合的治理体系，提升治理效能与温度。还要大力加强农村精神文明建设，推动移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。

（作者分别系中共桂阳县委党校教研室主任、中共桂阳县委党校教育长）