□ 郴州日报·今日郴州客户端全媒体记者 肖佩珊 见习记者 吴昳雯 通讯员 侯体俊

秋雨沥沥，勾勒出湘南初秋的静谧。在桂阳县，一个个村落星罗棋布，笼罩在一片朦胧雨色之中。田间地头，偶有披着蓑衣的农户躬身查看稻穗长势；村舍屋檐下，传来闲话家常的乡音，处处一派安宁祥和。

这份安宁，并非凭空而来。曾经，家长里短、田地边界、意外事故……这些乡村常见的“疙瘩事”，若不能及时化解，便可能成为影响乡邻和睦的“硬石头”。而今，这片浸润着烟火气的土地上，“近邻”解纷工作法以新时代“枫桥经验”为指引，似一场及时雨，悄然化解着邻里间的小疙瘩，滋养着基层治理的田垄。

邻里守望，其利断金；乡风文明，滋养人心。桂阳用邻里间的温情，织就了一张“小事不出村、矛盾不上交”的平安网，让“近邻”一词在这里有了超越地理距离的温暖内涵。

党群连心 邻里守望：“近邻”力量这样激活

“要不是国福这两年的照顾，我们老两口真不知道该怎么办。”望着老屋倒塌后的废墟，黄沙坪街道柏树村东风组的李水长老人声音哽咽。2022年，他家的老房被鉴定为危房，但故土难离，加上不愿给子女添负担，二老迟迟不肯搬离。

最着急的是“邻长”张国福。这个被村民推选出来的村民代表，时刻把老人的安危放在心上，每逢下雨，必赶到老人家中守候。“这房子说塌就塌，一刻都等不得！”看着墙体的裂缝越来越长，张国福索性腾出自家闲房，硬是把老人接了过来。这一住就是两年，分文租金未取，直到去年底老人搬进新房。今年4月，老房在一场大雨中轰然倒塌，所幸人员早已撤离。

“这样的‘近邻’温情，在我们这可不少。”黄沙坪街道办政法委员肖丰华介绍，柏树村从村“两委”干部、党员和老干部、老教师中，推选出39名村民代表和72名“三长”（片长、组长、邻长），覆盖联系全村537户群众。这些“身边人”人熟地熟情况熟，成了政策宣传、矛盾调解、邻里互助的“前哨兵”。

“近邻”之力，不仅体现在日常关照，更在化解重大纠纷中见真章。今年5月，胜利组60多岁的村民李某在务工时不幸身亡，家属与企业就赔偿问题陷入僵局。村“两委”邀请老党员李坚辉参与调解，他与企业讲法规、厘责任，又陪家属话家常、疏心结，在一天之内促成双方达成和解，企业一次性支付赔偿，家属也得以慰藉。

“过去纠纷易发酵，现在‘近邻’们常走访，问题早发现、早化解。”该村党支部书记李满宝说，借助“农家夜话”等平台，干群围坐，看似聊的是污水治理、房屋安全等具体事，实则解的是群众心头结。

党群互动激活末梢，邻里互助焊紧链条，“近邻”模式正悄然重塑着乡村治理的肌理，为基层善治注入源源不断的力量。

积分聚力 互谅促和：“近邻”新风这样涵养

雨丝绵绵，樟市镇高塘村的道德积分兑换超市里暖意融融。村民代表刘潭保用参与矛盾调解获得的积分兑换了一瓶洗衣液，脸上洋溢着淳朴的笑容：“帮邻里化解矛盾，还能攒积分换生活用品，这样的好事大家都乐意搭把手。”

今年7月，高塘村发生了一起“烟田悬案”。村民刘喜一大早急匆匆跑到村委会，说自家种植的烟叶一夜之间不翼而飞。经村委仔细排查，原来是同村种植大户刘典旺雇人采摘时误摘。面对这场乌龙，双方就赔偿问题争执不下，刘潭保把双方请来，耐心劝解，最终促成了双方都能接受的赔偿方案。这次成功的调解，不仅化解了矛盾，还为刘潭保赢得了5分道德积分。

一纸积分，汇聚向善之力；点滴善行，涵养文明乡风。“有时候，理直不必气壮，容人也是修己。”该村村支书侯翔指着积分榜介绍，积分制度旨在鼓励村民在日常生活中践行热心、友善、包容、担当的美德。

今年3月，该村村民李刚亮在喷洒除草剂时，药雾不慎飘到了邻居李四才的烟苗上。20多天后，李四才地里的烟苗出现枯黄现象，他一口咬定是药害所致。可时隔较长，烟苗枯黄究竟是药雾影响、田间管理不当，还是其它自然因素，已难以界定。面对激动的李四才，李刚亮没有争执，而是诚恳地表示：“若是我的责任，我一定负责。”最终在“邻长”的调解下，他主动承担了部分损失。这种“有理能容人，有错敢担当”的态度，让一场可能升级的纠纷在互谅互让中悄然化解。

道德积分润无声，包容互让促和睦。在高塘村，这面独特的“道德镜子”正映照出日益浓厚的文明新风尚。村民们田间地头相遇，谈论的话题不只是家长里短的闲话，还有谁家又因热心调解添了积分，谁又在矛盾纠纷中展现了高风亮节。

小小的积分，成为串联乡情乡谊的金色纽带，涵养一方淳朴民风。

和治兴村 共促发展：“近邻”效能这样彰显

“基层治理的关键，是让群众从‘旁观者’变成‘参与者’。”在桂阳县委政法委，该县县委常委、政法委书记钟宾用数据说话：今年初以来，桂阳县刑事立案、行政受案数同比下降18.2％、10.3％，群众安全感、满意度稳步提升。

“这一降一升的背后，生动诠释了‘近邻’模式的治理效能。”钟宾强调，该模式之所以有效，在于其深深契合了中国乡村熟人社会的底色，唤醒了邻里守望、和睦相处的文化自觉，能让治理“活”起来、乡风“暖”起来。

“近邻”解纷，以和为贵，为乡村振兴凝聚合力。对此，樟市镇政法委员刘柄会有着深刻的体悟：“樟市镇离县城近，社情复杂，但农村是讲感情的地方，一旦对簿公堂，伤了和气就很难挽回。”2023年，樟市镇在全县最早推广“近邻”解纷工作法，获评“全省新时代‘枫桥经验’先进典型”。2024年至今，樟市镇无一起上访件。

“现在大家讲的‘面子’，不是争强好胜，而是知书达理、宽容大度，那才是真光彩！”一位村民感慨。

目前，桂阳县已出台《桂阳县“近邻”解纷工作指引》，将“近邻”解纷工作法向全县推广，同时深化县乡村三级综治中心实体化运行，整合法律顾问、派出所、司法所等力量，推动矛盾纠纷“预防在先、化解在早”。

随着“近邻”理念深入人心，桂阳县正逐步实现从“化讼止争”到“少讼无争”的转变，党群、邻里关系愈发融洽，村民烦心事少了，发展同心力强了，村民富、村庄美、民风淳的图景徐徐铺展。

这份融入桂阳肌理的“邻”聚力，正从一户户安心、一个个村落和睦，汇聚成基层治理的硬核优势。