郴州日报·今日郴州客户端讯(通讯员 何丽 陈俊宏)在全面推进乡村振兴的进程中,如何让基层干部真正走进群众心里?安仁县竹山乡创新推行“三长制”网格化管理,配套“防躺平”机制,用“铁脚板”踏平“躺平风”,探索出一条密切联系群众、提升治理效能的新路径。
6月5日,在安仁县竹山乡梨树村两户村民的稻田间,邻长张小平正在调解稻田灌溉纠纷,“老叔,你家上午用水。老侯,你家下午用。这样安排大家满不满意?”“满意满意。”
这个看似简单的用水协议,背后是安仁县竹山乡“三长队伍”的智慧。原来,村里两户人家因稻田灌溉问题争执半月未果,担任邻长的张小平发现老侯家的孩子是他的同班同学,便利用亲邻关系组织了这场“田头茶话会”,让同学当“和事佬”,最终促成“错峰用水”方案。
要破解乡村治理困境,必须建强人才队伍。竹山乡将141个村民小组划分为30个片区,推选片长30名、组长141名、邻长339名,覆盖全乡4779户。片长由村干部担任,邻长则从党员、退伍军人等骨干中推选,通过“邻长—组长—片长—村—乡”逐级反馈机制,实现微事不出组片、小事不出村、大事不出乡。
安仁县竹山乡党委副书记杜海仁介绍:“邻长每天串门拉家常,组长每周巡查走网格,片长统筹协调解难题。‘三长’就像毛细血管,能感知最细微的民生需求。像留守老人电线老化、独居患者就医难,都是邻长‘吹哨’,干部第一时间响应解决。”
在梨树村,驻村干部候湘华带着卫生院医护人员,再次来到75岁独居老人侯大爷家。量血压、测血糖、检查药品存量……这些细节都被认真记录在《民情日记》里。“张叔,今天带了医护人员给你测量了血压,血压控制得还可以,但是接下来你要继续按这个剂量用药,每天自己测量血压,有什么问题就及时打电话给我。”
为做好联系服务群众工作,干部人手一本“民情日记”,记录着“红白喜事必访、家庭变故必访、矛盾纠纷必访、意外灾害必访”的民情台账。从台风天冒雨清理倒伏树木,到为百余亩农田争取电排灌溉,干部们用“每月必访监测户、每季遍访脱贫户、一般农户半年访”的脚步,丈量着为民服务的深度。梨树村村民李绿叶对笔者说道,“干部来得勤,连我自己没想到的问题都主动帮忙解决,心里感觉特别踏实!”
在竹山村调解室内,乡里调解员正在调解两位村民的建房纠纷,通过倾听诉求、现场走访、发动亲属劝导等“组合拳”,让僵持2年的邻里消除芥蒂。面对村里的邻里矛盾,竹山乡创新“听、走、查、情、理、法、劝、调、和”九字调解法,乡司法所所长向笔者展示调解记录:“去年全乡纠纷调解成功率达98%,真正实现了‘矛盾不上交’。”
安仁县竹山乡党委副书记、乡长陈锐表示,“我们要求年轻干部必须参与矛盾调解,在实战中成长。躺平的干部,在这里待不住!群众满意才是考核的‘硬指标’。”
从“坐等上门”到“主动服务”,从“被动应付”到“主动作为”,竹山乡用一套机制管人、一本台账管事、一张卡片连心,为新时代乡村治理提供了生动样本。